Общая характеристика политической идеологии возрождения 15 16. Государственно-правовые учения эпохи возрождения и реформации
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
НОУ ВПО ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ, БИЗНЕСА И ПРАВА
ОП «ЮРИСПРУДЕНЦИЯ»
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
Дисциплина: «История правовых и политических учений»
Тема 6. Политическая и правовая мысль эпохи Возрождения
Выполнил студент гр. ЮЗ-301
№12936 Гончарова В.С.
проверил преподаватель:
к.и.н.,доц. Быльченко О.И.
Ростов-на-Дону 2010
1. Основные направления развития политико-правовой мысли в Западной Европе в Х V I - Х V II вв.
Возрождение -- самая крупная и знаменательная событие позднего западноевропейского Средневековья. Несмотря на хронологическую принадлежность эпохе феодализма, она по своей социально-исторической сути представляли собой антифеодальные, раннее буржуазные явления, подрывавшие устои старого средневекового мира. Разрыв с господствовавшим, но уже превращающимся в анахронизм феодальным укладом жизни, утверждение принципиально новых стандартов человеческого бытия -- вот что составляло основное содержание Возрождения и Реформации. Естественно, что это содержание видоизменялось и развивалось, приобретая в каждой из стран Западной Европы специфические черты, национально-культурную окраску. Когда говорят о Возрождении, имеют в виду период кризиса римско-католической церкви и защищаемой ею ортодоксальной религии, формирования анти схоластического типа мышления, гуманистической культуры, искусства и мировоззрения.
Для Возрождения характерны такие моменты, как ломка феодальных и возникновение раннекапиталистических отношений, усиление авторитета буржуазных прослоек общества, критический пересмотр (в отдельных случаях -- отрицание) религиозных учений, серьезный сдвиг в сторону секуляризации, «обмирщения» общественного сознания. Будучи по своему социально-историческому смыслу антифеодальными, про буржуазными явлениями, Возрождение в своих высших результатах превзошла дух буржуазности, вышла за его пределы. Благодаря этому обрела жизнь такие образцы социо культуры, которые стали органичными и непреходяще актуальными компонентами всего последующего поступательного развития цивилизованного человечества. В ряд подобных замечательных образцов включается также известная совокупность политико-юридических ценностей и идей.
В процессе выработки последних деятели Возрождения постоянно обращалась к духовному наследию античности, интенсивно его использовали. Конечно, такого рода обращения знало и западноевропейское Средневековье. Однако сами фрагменты античной культуры, которые отбирались и переносились в современный феодальному Средневековью контекст, а главное -- способы, мотивы и цели их использования были существенно иными, чем в практике Возрождения.
Идеология Возрождения не просто черпала требовавшиеся ей представления о государстве, праве, политике, законе и т. п. из сокровищницы духовной культуры античной цивилизации. Демонстративное обращение к эпохе античности являлось у них, прежде всего выражением неприятия, отрицания господствовавших и санкционированных католицизмом политико-юридических порядков и доктрин феодального общества. Именно эта установка определяла, в конечном счете, направление поиска в античном наследии государствоведческих идей, теоретико-правовых построений, нужных для решения новых исторических задач, которые встали перед людьми Возрождения и Реформации. Данная установка обусловливала и характер трактовок соответствующих политико-юридических воззрений, влияла на выбор форм практического приложения таковых. В борьбе со средневековой консервативно-охранительной идеологией возникла система качественно иных социально-философских взглядов. Ее сердцевиной сделалась мысль о необходимости утверждения самооценки личности, признания достоинства и автономии всякого индивида, обеспечения условий для свободного развития человека, предоставления каждому возможности собственными силами добиваться своего счастья. Такой гуманистический настрой складывающейся системы социально-философских взглядов побуждал находить и в античном мировоззрении прообразы, созвучные упомянутому настрою, «работающие» на него.
В миропонимании Возрождения считалось, что судьба человека должна предопределяться не его знатностью, происхождением, званием, конфессиональным статусом, а исключительно его личной доблестью, проявляемой активностью, благородством в делах и помыслах. Приобрел актуальность тезис о том, что одно из главных слагаемых достоинства индивида -- гражданственность, бескорыстное инициативное служение общему благу. В свою очередь, под понятие общего блага стало подводиться представление о государстве с республиканским устройством, опирающемся на принципы равенства и справедливости. Гарантии же равенства и справедливости, залог свободы личности усматривались в издании и соблюдении законов, содержание которых согласуется с естеством человека. В рамках возрожденческого миропонимания была обновлена стародавняя концепция общественного договора. С ее помощью объяснялись как причины возникновения государства, так и легитимность государственной власти. Причем ударение ставилось на значении свободного изъявления своей воли всеми организующимися в государство людьми, обычно добрыми по природе.
2. Политические взгляды Н. Макиавелли
В истории концепций государства и права немного найдется таких, которые вызывали бы столь яростные споры их приверженцев и противников, доброжелателей и радикальных критиков, как политические идеи знаменитого итальянского мыслителя Никколо Макиавелли (1469--1527). Большой знаток античной литературы, дипломат и политик (в частности, 14 лет занимал пост секретаря Флорентийской республики), он вошел в историю политико-юридической мысли как автор ряда замечательных трудов: «Государь» (1513), «Рассуждения о первой декаде Тита Ливия» (1519), «История Флоренции» (первое издание -- 1532) и др. Исследователи согласны в том, что творческое наследие Макиавелли по своему духовному содержанию весьма противоречиво. Объяснение этому ищут в характере самой личности писателя, во влиянии на него драматически сложной эпохи, современником и вдумчивым аналитиком которой он был. Отмечают его пламенную любовь к отечеству, тяжко страдавшему от внутренних междоусобиц, неистовства мелких тиранов, вмешательства церкви в светские дела, вторжений иноземных держав. Также не без оснований подчеркивают его симпатии республиканскому строю, отдельным демократическим институтам.
По иронии судьбы вышло так, что отмеченные сейчас (и иные подобные им) особенности Макиавелли как практического деятеля и политического писателя запечатлелись главным образом в «Рассуждениях...», «Истории Флоренции» и в некоторых других его произведениях. Однако наибольший след в развитии мировой политической мысли оставили, конечно, не они, а макиавеллевский «Государь». Но в нем-то как раз республиканские демократические мотивы, гражданско-гуманистические ноты звучат максимально приглушенно (если звучат вообще). Тут нет ничего удивительного. Макиавелли писал его вовсе не для прославления демократических и республиканских ценностей, не для апологии права и гуманизма. «Государь» при первом ознакомлении с ним предстает трактатом (скромным по объему) о роли, месте и значении правителя, главы государства в Италии и Европе XVI в. Более внимательное его изучение показывает: в человеческих качествах и поведении государя Макиавелли на свой лад раскрывает черты, закономерности политической деятельности персонифицированного в нем (т. е. в правителе) самого государства. В этой установке на выявление природы государства, а не в составлении портрета нужного стране правителя и даче ему советов, приспособленных к злобе дня, заключается глубокий концептуальный смысл книги. Дальше разговор будет идти в основном о ней.
Мировоззренческая позиция Макиавелли при рассмотрении им вопросов политики, государства основывается на религиозном индифферентизме. Автор практически исключает религиозную точку зрения из арсенала своих объяснительных средств, а главный авторитет для него -- опыт истории. Трактовка политики отделяется, таким образом, от теологии, религиозная аргументация устраняется из государство ведения. Макиавелли постулирует новый, по существу не известный ни античным писателям, ни мыслителям Средневековья закон: политические события, изменения в государстве, смена его форм происходят не по воле Божьей, не по прихоти или фантазии людей, но совершаются объективно, под воздействием «действительного хода вещей, а не воображаемого». Постулат самостоятельной трактовки политики, принятый Макиавелли, побудил его отъединить государство ведение не только от теологии. Это же он делает по отношению к этике. С его точки зрения, неуместно, нереалистично осмысливать и решать политические проблемы, находясь в кругу моральных
критериев и суждений, ибо власть, политика, технология политического господства (им в первую очередь посвящен «Государь») -- изначально явления вне морального плана. Автор «Государя» мало озабочен решением этических вопросов. Главное для него выяснить: «какими способами государи могут управлять государствами и удерживать власть над ними». Прежде всего, полагает Макиавелли, созданием прочного фундамента власти. Власть государя «должна покоиться на крепкой основе, иначе она рухнет. Основой же власти во всех государствах... служат хорошие законы и хорошее войско. Но хороших законов не бывает там, где нет хорошего войска, и, наоборот, где есть хорошее войско, там хороши и законы». Логично, что у Макиавелли опора законов (так же, как опора государственной власти) -- армия, вооруженная сила. О праве, справедливости и т. п. речи нет. Есть ряд политических приемов, с помощью которых государь в состоянии достичь высшей своей цели. Государь, «если он хочет сохранить власть, должен приобрести умение отступать от добра». Чтобы удержаться у власти, благоразумный государь не станет пренебрегать теми пороками, которые на деле обеспечивают ему благополучие и безопасность. Не грех государю «ради сохранения государства» пойти против своего же слова. Поскольку о действиях всех людей заключают по результатам, «пусть государи стараются сохранить власть и одержать победу». Надо заимствовать из истории все наилучшее и наиболее достойное для сохранения государства. Государственная власть должна быть твердой и решительной; содействовать этому призвано -- помимо всех прочих мер -- ее прославление и возвеличивание. Для Макиавелли самосохранение и упрочение политической власти практически любой ценой есть доминирующий интерес государственности. Государство (введение самого термина stato, т. е. «государство», в политическую науку Нового времени связывают с Макиавелли) выступает монополистом публично-властных прерогатив. Оно трактуется в «Государе» преимущественно в значении аппарата, управляющего подданными, народом, обществом. Такой государственный аппарат включает в себя государя и его министров, чиновников, советников, прочих должностных лиц; другими словами -- то, что современным языком можно было бы назвать центральной администрацией. Этому аппарату, а вернее, конечно, государю, распоряжающемуся им, принадлежит публичная власть -- право командовать государством, страной по своему усмотрению. Государь не должен допускать того, чтобы политическая власть в стране находилась еще в чьих-то руках; он обязан концентрировать ее всю только у себя. Симпатии свои Макиавелли отдает тем единолично управляемым государствам, «где государь правит в окружении слуг, которые милостью и соизволением его поставлены на высшие должности, помогают ему управлять государством». Управляя с помощью слуг, государь «обладает большей властью, так как подданные по всей стране знают лишь одного властелина; если же повинуются его слугам, то лишь как чиновникам и должностным лицам, не питая к ним никакой привязанности». Государь просто поручает своим чиновникам и должностным лицам практическое выполнение его (и только его) воли. Макиавелли отрицательно относится к тому, чтобы государь, принимая решения, был ограничен чьей-либо волей, испытывал давление постороннего интереса. Суть власти, самодержавия государя в том и заключается, что все в государстве определяется лишь его собственным усмотрением. Отсюда возражения итальянского мыслителя против наличия властных полномочий не только у чиновников и должностных лиц, получивших свои посты из рук государя, но также у баронов и магистратов.
Совершенно чуждо Макиавелли (будем помнить, что речь идет о «Государе») и представление о народе как о носителе, источнике верховной власти. Ни слова нет о правах народа на управление государством, даже на минимальное его подключение к самостоятельному отправлению государственных дел. В политической сфере народу надлежит быть пассивной массой, превращаемой всевозможными манипуляциями со стороны государей в удобный и послушный объект государственной власти. В «Государе» мало говорится о деятельности правителя, обращенной непосредственно к потребностям и интересам самих управляемых (народа, знати, войска и проч.). По отношению к управляемым Макиавелли советует государю выступать главным образом в облике опекуна народа. При этом правителю следует пребывать в убеждении, что знать -- честолюбива, а народ -- необузданная масса. Ему следует хорошо помнить, что в мире нет ничего, кроме черни, которая прельщается внешними эффектами и успехом. Умелый государь занимается наведением в стране (городе) порядка, исключающего совершение преступлений должностными и частными лицами. Он ограждает подданных от грабежа чиновников, предоставляет обиженным возможность взывать к его (государя) суду. Плох тот правитель, который не столько опекает своих подданных, сколько обирает их, который не ищет путей их умиротворения. Обеспечивая спокойствие в стране, государь тем самым повышает авторитет верховной (т. е. своей) власти.
Набор благодеяний, идущих от государства к подданным, узок: военные и полицейско-охранительные меры (обеспечение внешней безопасности, устранение внутреннего беспорядка), покровительство ремеслам, земледелию и торговле -- вот почти и все. В этом наборе нет, например, места такому благодеянию, как предоставление подданным гарантированных прав и свобод, особенно политических. «Государь» на сей счет занимает, в общем, позицию умолчания. Она не случайна.
Там, где жизнь людей направляется приказом, где ими командуют, с правами и свободами подвластных одни только хлопоты. Кроме того, сам Макиавелли склонен считать, что подданные не очень уж заинтересованы в обладании такими правами и свободами. Людей волнует не их отсутствие, а прежде всего возможность сохранять в неприкосновенности свою собственность. Они в состоянии, думает Макиавелли, смириться с утратой свободы, престижа, власти (влияния), но никогда и никому не простят потерю имущества.
Опекая подданных, воздерживаясь (при отсутствии экстра ординарных обстоятельств) от «притеснения» народа, государю одновременно нужно совершать все свои действия, адресуемые подданным и рассчитанные на их восприятие именно как благодеяния. Обычно люди не надеются получить от государства что-либо полезное, хорошее для себя. Поэтому, когда они видят «добро со стороны тех, от кого ждали зла, особенно привязываются к благодетелям». В отличие от обид, которые, по Макиавелли, надо наносить разом, благодеяние разумно оказывать малыми порциями, чтобы оно длилось дольше и чтобы подданные ощутили его как можно полней, лучше.
Макиавелли прекрасно сознает, что непременным условием осуществления политической власти в видах, угодных государю, является согласие с ней подданных. Он буквально заклинает правителя ни в коем случае не навлекать на себя их антипатии: «презрение и ненависть подданных -- это то самое, чего государь должен более всего опасаться». Завоевывать расположение народа -- вот его задача. Ему надлежит «принять меры к тому, чтобы граждане всегда и при любых обстоятельствах имели потребность в нем. Если люди отчуждаются от него, то в таком случае оказывается обреченным и народ -- он ввергается в пучину анархии, беспорядка.
Каким образом добиться от подданных того, чтобы они действовали соответственно воле государя и чтобы его власть в стране (городе) осуществлялась нормально? По Макиавелли, такая власть осуществляется нормально, если подданные полностью повинуются государю. Есть два способа достижения повиновения. Первый -- любовь к государю. Второй -- страх перед ним. Что эффективней и надежней? С точки зрения Макиавелли, лучше всего, разумеется, «когда боятся и любят одновременно, однако любовь плохо уживается со страхом, поэтому если уж приходится выбирать, то надежнее выбирать «страх» и поддерживать его «угрозой наказания, которой невозможно пренебречь».
Делая выбор в пользу страха как такого состояния, которое вернее всего гарантирует государству (государю) покорность его подданных, Макиавелли руководствуется одной из основных аксиом своей политической философии -- аксиомой об исконной, от их асоциальной, антиобщественной природы идущей порочности людей -- существ эгоистичных и злобных. О людях в целом, убежден автор «Государя», «можно сказать, что они неблагодарны и непостоянны, склонны к лицемерию и обману, что их отпугивает опасность и влечет нажива». Столетие спустя макиавеллевскую идею асоциальной сущности человека воспримет и разовьет Т. Гоббс.
В «Государе» от угрозы наказания, поддерживающей в людях страх перед государством, до самого наказания, расправы расстояние почти незаметное. Правитель, чтобы заставить своих подданных безропотно повиноваться ему, не должен пренебрегать самыми суровыми, нещадными карами. Жестокость допустима не только в военное, но и в мирное время.
Гуманистический дух эпохи Возрождения, каким его наследовал европейский XVI в., «Государя» едва коснулся. В этом труде доминирует, как нам уже известно, отнюдь не превознесение высокого достоинства человеческой личности, создающей и творящей самое себя. Нет в нем апологии свободной воли, направленной к добру и общему благу; нет рассуждений о призвании индивида к гражданско-нравственной деятельности на поприще политики. В фокусе этого макиавеллевского сочинения -- идеальный правитель и технология его властвования. Прообразом же подобного правителя выступает Цезарь Борджиа (Чезаре Борджа) -- поистине сатанинский злодей, в котором автор хотел видеть великого государственного мужа, объединителя Италии.
Отмеченный разлад Макиавелли с гуманизмом проистекает не из своеобразных личных симпатий и антипатий флорентинца. Глубинные истоки этого диссонанса лежат в трагическом несовпадении (а зачастую в открытом конфликте) двух качественно отличных друг от друга измерений, двух разных способов социального бытия: этического и политического. У каждого из них свои собственные критерии: «добро» -- «зло» у первого, «польза» -- «вред» («выигрыш» -- «проигрыш») у второго. Заслуга Макиавелли в том, что он до предела заострил и бесстрашно выразил это объективно существующее соотношение политики и морали.
3. Политико-правовые учения Реформации. М. Лютер, Ж. Кальвин
В первой половине XVI в. в Западной и Центральной Европе развернулось широкое общественное движение, антифеодальное по своей социально-экономической и политической сути, религиозное (анти католицистское) по своей идеологической форме. Поскольку ближайшими целями этого движения являлись «исправление» официальной доктрины римско-католической церкви, преобразование церковной организации, перестройка взаимоотношений церкви и государства, оно стало называться Реформацией. Главным очагом европейской Реформации была Германия.
Сторонники Реформации разделились на два лагеря. В одном собрались имущие элементы оппозиции -- масса низшего дворянства, бюргерство, часть светских князей, рассчитывавших обогатиться посредством конфискации церковного имущества и стремившихся использовать удобный случай для завоевания большей независимости от империи. Все эти элементы, тон среди которых задавало бюргерство, хотели осуществления достаточно скромных, умеренных реформ. В другом лагере объединились народные массы: крестьяне и плебеи. Они выставили далеко идущие требования, боролись за революционное переустройство мира на началах социальной справедливости.
Участие в реформационном движении столь разнородных общественных сил, естественно, определило наличие в нем весьма отличающихся друг от друга политических программ, представлений о государстве, праве, законе. Тем не менее, эти программы содержали и общие, характерные для всей Реформации идеи. Например, все сторонники Реформации признавали единственным источником религиозной истины Священное Писание и отвергали католическое Священное Предание. Были они согласны в том, что миряне должны «оправдываться одною верой» без посреднической роли духовенства в «спасении» верующего. Все они желали радикального упрощения и демократизации церковного устройства, осуждали погоню церкви за земными богатствами, были против ее зависимости от римской курии и т. д.
У истоков Реформации стоял и крупнейшим идеологом ее бюргерского крыла являлся немецкий теолог Мартин Лютер (1483--1546). Именно он сформулировал те религиозно-политические лозунги, которые вначале вдохновили и сплотили в Германии практически всех поборников Реформации.
Чтобы правильно разобраться в системе политико-юридических взглядов Лютера, надо, во-первых, учесть, что уже к середине 20-х гг. XVI в. он резко выступил против крестьянско-плебейского, революционного лагеря Реформации; во-вторых, отграничить то, что в лютеровских суждениях прямо связано со злобой дня, от того, что содержит глубинный теоретический смысл; в-третьих, провести различие между субъективно преследовавшимися самим Лютером целями и исторической ролью, которую объективно сыграли высказанные им идеи.
Одним из исходных пунктов лютеровского учения является тезис о том, что спасение достигается исключительно верой. Каждый верующий оправдывается ею лично перед Богом, становясь тут как бы священником самому себе и вследствие этого не нуждаясь более в услугах католической церкви (идея «все - священства»). Только лишь Богу -- существу совершеннейшему -- обязаны люди, (от пап и князей до последнего крестьянина и плебея) повиноваться рабски, служить верноподданнически. В сравнении с Богом абсолютно все смертные ничтожны. Никто из людей не имеет превосходства над себе подобными: клир ничем не отличается от мирян, все сословия одинаковы. Эта трактовка Лютером основ положений христианства в условиях Реформации фактически являлась едва ли не первой раннее буржуазной версией принципа равноправия.
Возможность верующим быть внутренне религиозными, вести истинно христианский образ жизни обеспечивается, согласно Лютеру, мирским порядком. Действенность этого порядка обеспечивается благодаря опоре учреждений светской власти (государства, законов) на естественное, а не на божественное право. Будучи, в конечном счете, производным от воли Божьей, естественное право, тем не менее, представляет собой качественно иной феномен, чем право божественное. Опирающейся на него светской власти естественное право дозволяет управлять единственно внешним поведением людей, имуществом, вещами. Свобода души, область веры, внутренний мир человека находятся, по Лютеру, вне юрисдикции государства, за пределами действия его законов.
В своей концепции государства Лютер предусмотрел -- и это очень важно для понимания ее теоретического значения, -- что в сфере естественного права, в границах мирских отношений светской власти следует руководствоваться практической целесообразностью, реальными интересами, определяемыми человеческим разумом." Властвует же целесообразно, управляет разумно тот князь (монарх), который употребляет власть не как
привилегию, а отправляет ее как бремя, возложенное на него Богом. Вообще христианский «управитель должен считать себя слугой, а не господином народа». Лютер, однако, был чрезвычайно далек от того, чтобы проповедовать необходимость демократического переустройства тогдашней германской государственности. Он наставлял подданных быть покорными монархам, не восставать против власти и смиренно сносить чинимые ею несправедливости.
Система лютеровских политико-правовых воззрений пронизана противоречиями. Идея усиления роли светской власти, ее независимости от папства, которое являлось космополитическим институтом, «работала» на утверждение регионального княжеского абсолютизма. Мысли о монархе как высшем руководителе национальной церкви, о духовенстве как особом сословии, призванном служить государству, освящение светской власти религиозным авторитетом -- все это способствовало насаждению культа государства; суеверная вера в государство надолго становилась характерной чертой господствовавшего в Германии политического сознания. Внутренняя религиозность, за которую ратовал Лютер, не предполагала сколько-нибудь серьезного изменения общественно-политического строя той поры: не требовалось упразднять эксплуатацию крестьян феодалами, ликвидировать абсолютистские режимы, устранять духовное порабощение верующих и т. п.
В целом эволюция деятельности и учения Лютера происходила таким образом, что в них нарастали элементы бюргерской ограниченности, узкоклассового политического утилитаризма, религиозного фанатизма, существенно мешавшие дальнейшему развертыванию Реформации.
К числу виднейших идеологов и влиятельных деятелей Реформации принадлежал Жан Кальвин (1509--1564). Обосновавшись в Швейцарии, он опубликовал там богословский трактат «Наставление в христианской вере» (1536). Сердцевина кальвинского сочинения -- догмат о божественном предопределении. Согласно Кальвину, Бог заранее твердо определил одних людей к спасению и блаженству, других -- к погибели. Люди бессильны изменить волю Бога, но могут догадываться о ней по тому, как складывается у них жизнь на земле. Если их профессиональная деятельность (ее пред указывает Бог) идет успешно, если они набожны и добродетельны, трудолюбивы и покорны властям (установленным Богом), значит, Бог благоволит к ним.
Из догмата об абсолютном божественном предопределении для истинного кальвиниста проистекал прежде всего долг целиком посвящать себя своей профессии, быть максимально бережливым и рачительным хозяином, презирать наслаждения и расточительность. Из этого догмата также следовало, что благородство происхождения и сословные привилегии феодалов вовсе не столь важны, ибо не ими обусловливаются пред избранность и спасение человека. Таким образом, Кальвин сумел дать специфическими религиозными средствами мощный импульс процессу формирования буржуазной социально-экономической практики и духовной атмосферы в Западной Европе.
Про буржуазный характер носила и произведенная Кальвином коренная реформа устройства церкви. Церковные общины стали возглавлять старшины (пресвитеры), избиравшиеся обычно из наиболее богатых мирян, и проповедники, не имевшие специального священнического сана, исполнявшие религиозные функции как служебные обязанности. Пресвитеры вкупе с проповедниками составляли консисторию, которая ведала всей религиозной жизнью общины. Идея подобного переустройства церкви, воспринятая в учениях о политике, в своем дальнейшем развитии явилась концептуальной базой для разработки республиканских и даже республиканско-демократических программ.
Сам Кальвин, однако, в вопросах о государстве был очень осмотрителен. Осуждая феодально-монархические круги за творимые ими насилия, произвол, беззакония и предрекая за это правителям Божью кару, орудием которой могут стать их собственные подданные, он в то же время всякую власть объявлял божественной. Право сопротивляться тирании Кальвин признавал только за подчиненными государю органами власти, церковью, представительными учреждениями. Открытое неповиновение и свержение тирана допустимы, на его взгляд, лишь тогда, когда использованы все способы пассивного сопротивления, исчерпаны все легальные формы борьбы. «Наихудшей формой правления» была для Кальвина демократия. Предпочтение он отдавал олигархической организации управления государством.
Отличительное свойство кальвинистской доктрины -- заключающаяся в ней религиозная нетерпимость ко всяким иным воззрениям и установкам, в особенности к крестьянско-плебейским ересям. Зловещую суровость доктрины дополняла и завершала не менее свирепая политическая практика Кальвина, который в 1541 -- 1564 гг. руководил Женевской консисторией. Эта консистория фактически подчинила себе магистрат города. За горожанами была установлена слежка, чуть ли не все объемлющей регламентации подверглись самые разные стороны общественной жизни, за малейшее нарушение предписанных норм назначались тяжкие наказания, вошли в обыкновение казни тех, в ком усматривали еретиков.
Завоеванием политико-юридической мысли, реалистически постигающей мир государства и права, стал сформулированный в эпоху Реформации вывод о том, что свобода мысли и совести есть предпосылка и обязательный признак анти деспотического, демократически организованного человеческого общежития. М. Лютер говорил: «Ни папа, ни епископ, ни какой бы то ни было человек не имеет права установить хоть единую букву над христианином, если не будет на то его собственного согласия». Эта идея безусловной необходимости «собственного согласия» индивида с предписываемым ему «сверху» образом мыслей по своему общественному звучанию вышла далеко за сферу религиозно-нравственных отношений. Примененная к анализу и оценке политической действительности, она сыграла как в самой социальной истории, так и в науке о государстве и праве благотворную, революционизирующую роль.
Список использованной литературы
1. История политических и правовых учений: Учебник / Под ред. В.Г. Графского. - М.: ТК Велби, 2005.
2. История политических и правовых учений: учебник для вузов / Под ред. О.Э. Лейста. - М.: ИКД «Зерцало-М», 2004.
3. История политических и правовых учений / Под ред. М.Н. Марченко и И.Ф. Мачина. - М.: Высшее образование, 2005.
4. История политико-правовых учений. Пособие для вузов / Под ред. А.Н. Хорошилова. - М.: юнити-дана, 2004
Подобные документы
Политическая мысль Востока, Древней Греции и Рима. Политическая мысль Средневековья и эпохи Возрождения. Политические учения Нового Времени. Развитие политических идей на рубеже 19-20 веков. Основные направления развития российской политической мысли.
реферат , добавлен 08.01.2006
Понимание характера власти и управления в эпоху Возрождения и Реформации. "Государь" Николо Макиавелли – начало новой политической науки. Политические и правовые идеи Мартина Лютера и Жана Кальвина. Социологические теории Томаса Мора и Томазо Компанеллы.
контрольная работа , добавлен 19.10.2010
Политическая мысль Востока, Древней Греции и Рима. Политическая мысль Средневековья и эпохи Возрождения, Нового Времени. Развитие политических идей на рубеже 19-20 веков. Направления развития российской политической мысли. развития российской полит
реферат , добавлен 21.08.2006
Политико-правовые идеи античности. Политическая мысль Нового времени и эпохи возрождения. Марксистская концепция развития общества. Радикально-революционная концепция Жан Жака Руссо. Вклад Вебера и Паретто в развитие современной западной политологии.
контрольная работа , добавлен 26.12.2010
Генезис политической мысли в Древнем мире. Мыслитель Древнего Китая Конфуций. Политические идеи Платона Афинского. Политическая мысль Средневековья и эпохи Возрождения. Н. Макиавелли. Голландский мыслитель Г. Гроций. Политические учения Нового Времени.
реферат , добавлен 05.06.2008
Политические идеи Реформации и Возрождения. Истоки и идеология Реформации, ее основатели и развитие. Значение кальвинистской идеологии в истории. Новая наука о политике Н. Макиавелли. Идеи европейского социализма XVI-XVII вв., значение Просвещения.
контрольная работа , добавлен 20.10.2009
Основные направления развития политической науки ХIV-XVІ вв. Политико-правовая мысль Древнего Востока, европейского средневековья, Возрождения и Реформации. Сторонники биополитики, которые изучали взаимосвязь политической сферы и человеческих инстинктов.
реферат , добавлен 21.01.2011
Краткая биография Н. Макиавелли и общие идеи. Его вклад в историю социальной мысли. Никколо Макиавелли как один из выдающихся итальянских философов. Сущность принципа относительности управления. Особенности учения Макиавелли о государственной власти.
реферат , добавлен 16.10.2013
Политические идеи древнего мира и средневековья. Политическая мысль эпохи Возрождения и периода буржуазных революций. Основные направления современной политологии, их развитие. Развитие политической мысли в России в IX-XX вв. Политическая мысль Беларусии.
контрольная работа , добавлен 14.01.2009
Политическая мысль Востока. Политические идеи Древней Греции и Рима. Политическая мысль Средневековья и эпохи Возрождения. Политические учения Нового времени. Социология политической мысли. Сущность и содержание политики. Понятие "политическая элита".
Период Возрождения (XIV--XVI вв.) характеризовался разложением феодализма и становлением капитализма в Европе, вызвавшего развитие техники, светских (гуманитарных) наук, городов, торговли искусства. В противовес идеологии средневекового аскетизма (отречения от земных радостей во имя райской жизни в загробном мире) идеологи формирующегося класса буржуазии отстаивали гуманистические (человеческие) ценности: стремление к земному благополучию, право человека на свободное развитие и проявление творческих способностей и т.д. Гуманизм возродил интерес к античной древности, когда человеческая природа не толковалась как средоточие греховности, какой она представлялась религиозным схоластам Средневековья.
Родиной Возрождения, или Ренессанса, была Италия. Здесь наряду с развитием светской литературы и искусства формировалась и политическая мысль, защищавшая интересы буржуазии и новый общественный строй. Одним из первых представителей зарождавшейся буржуазной политической науки был Никколо Макиавелли (1469--1527). В сочинении "Государь" и других книгах он противопоставлял теологической (религиозной) концепции теорию светского (нерелигиозного) государства, возникновение которого определял потребностью в обуздании эгоистической натуры человека, присущего ему стремления к власти и собственности, ненависти, злобы и коварства. Одна из главных функций государства -- защита частной собственности. Правитель должен избегать посягательства на имущество подданных, ибо это неизбежно вызовет их ненависть. Макиавелли впервые обращает внимание на политическую субъективность народа, т.е. на его способность влиять на власть, считая его честнее и рассудительнее государя. По его мнению, народ нередко ошибается в общих вопросах, но гораздо реже в частных.
Наилучшей формой государственного правления мыслитель считал республику. Именно в ней могут быть обеспечены порядок и свобода, сочетание общих и частных интересов. Но если народ не готов к такой форме правления, то воспитать в нем республиканский дух должно государство с сильным правлением.
Для достижения этой цели он считал пригодными все способы, в том числе и аморальные: подкуп, насилие, обман, убийство. Правитель всегда будет оправдан, если результаты его политики окажутся хорошими. Используя аморальные методы управления, государь должен стремиться делать добро, прикрываться нравственными и религиозными добродетелями. По убеждению Макиавелли, правитель, преследующий цель создания сильного централизованного государства, должен сочетать в себе качества льва и лисицы. Лев боится капканов, а лисица -- волков. Следовательно, государю надо быть подобным льву, чтобы отпугнуть волков, и лисицей, чтобы уметь обходить капканы. Впоследствии безнравственная политика стала называться "макиавеллизмом". Многие государственные и политические деятели в различных странах в своей политической деятельности использовали рекомендации Макиавелли.
Одновременно с политическими учениями, защищающими частную собственность и государство, стоящее на страже интересов эксплуататорских классов, в Западной Европе стали появляться публикации, осуждающие эту собственность и порожденную ею эксплуатацию человека человеком, критикующие возникший капиталистический строй. Первым таким произведением было сочинение англичанина Томаса Мора (1478 -- 1535) " Утопия". Изданное в 1516 г., оно по существу положило начало новому идейно-политическому течению -- утопическому социализму.
В книге сделана попытка установить связь государства с интересами эксплуататорских классов, которые используют его для своих личных выгод. Автор противопоставил существующему тогда государству государственное устройство вымышленного острова Утопия, которое носило демократический характер, предполагавший выборность должностных лиц. Основными функциями конструируемого Мором государства являлись руководство народным хозяйством и образованием, организация производства и распределения, Т. Мор и другие представители раннего периода утопического социализма (XVI --XVIII вв.), в частности Т.Кампанелла, Ж.Мелье, Морелли, Г.Мабли, предлагали заменить частную собственность, в которой они видели источник всех бед, общественной и сформировать общество с грубой уравнительностью, аскетизмом и регламентацией общественной и даже семейной жизни людей.
В первой половине XVI в. в Западной и Центральной Европе развернулось широкое общественное движение, антифеодальное по своей социально-экономической и политической сути, религиозное (антикатолицистское) по своей идеологической форме. Поскольку ближайшими целями этого движения являлись «исправление» официальной доктрины римско-католической церкви, преобразование церковной организации, перестройка взаимоотношений церкви и государства, постольку оно стало называться Реформацией. Главным очагом европейской Реформации была Германия.
Сторонники Реформации разделились на два лагеря. В одном собрались имущие элементы оппозиции -- масса низшего дворянства, бюргерство, часть светских князей, рассчитывавших обогатиться посредством конфискации церковных имуществ и стремившихся использовать удобный случай для завоевания большей независимости от империи. Все эти элементы, тон среди которых задавало бюргерство, хотели осуществления достаточно скромных, умеренных реформ. В другом лагере объединились народные массы: крестьяне и плебеи. Они выставили далеко идущие требования, боролись за революционное переустройство мира на началах социальной справедливости.
Участие в реформационном движении столь разнородных общественных сил, естественно, определило наличие в нем весьма отличающихся друг от друга политических программ, представлений о государстве, праве, законе. Тем не менее эти программы содержали и общие, характерные для всей Реформации идеи. Например, все сторонники Реформации признавали единственным источником религиозной истины Священное Писание и отвергали католическое Священное Предание. Были они согласны в том, что миряне должны «оправдываться одною верой» без посреднической роли духовенства в «спасении» верующего. Все они желали радикального упрощения и демократизации церковного устройства, осуждали погоню церкви за земными богатствами, были против ее зависимости от римской курии и т. д. У истоков Реформации стоял и крупнейшим идеологом ее бюргерского крыла являлся немецкий теолог Мартин Лютер (1483--1546). Именно он сформулировал те религиозно-политические лозунги, которые вначале вдохновили и сплотили в Германии практически всех поборников Реформации.
Один из исходных пунктов лютеровского учения -- тезис о том, что спасение достигается исключительно верой. Возможность верующим быть внутренне религиозными, вести истинно христианский образ жизни обеспечивается, согласно М. Лютеру, мирским порядком. Действенность этого порядка обеспечивается благодаря опоре учреждений светской власти (государства, законов) на естественное, а не на божественное право.
В своей концепции государства М. Лютер предусмотрел, что в сфере естественного права, в границах мирских отношений светской власти следует руководствоваться практической целесообразностью, реальными интересами, определяемыми человеческим разумом. Властвует же целесообразно, управляет разумно тот князь (монарх), который употребляет власть не как привилегию, а отправляет ее как бремя, возложенное на него богом.
В целом эволюция деятельности и учения М. Лютера происходила таким образом, что в них нарастали элементы бюргерской ограниченности, узкоклассового политического утилитаризма религиозного фанатизма, существенно мешавшие дальнейшему развертыванию Реформации.
Крестьянско-плебейский лагерь, который возглавил Томас Мюнцер (ок. 1490--1525), обратил реформационное движение в открытую бескомпромиссную борьбу против всяких эксплуататорских порядков, социального неравенства, власти князей, засилья церкви. Пик этой революционной борьбы -- Крестьянская война в Германии (1524--1526 гг.).
Т. Мюнцер был реалистически мыслившим революционным вождем и не предрешал в деталях формы государственного устройства, принципы управления и т. п. в обществе, где простой трудящийся народ и впрямь окажется источником и субъектом политической власти. Во взглядах Т. Мюнцера есть зачатки республиканских идей; в известной степени эти идеи восходят к соответствующим представлениям таборитов. Отчетливо было сформулировано им требование обеспечить охрану основ государства, определение направлений государственной политики и постоянный контроль над нею исключительно самими народными массами. В этом ярко выразился демократизм мюнцеровской программы.
К числу виднейших идеологов и влиятельных деятелей Реформации принадлежал Жан Кальвин (1509--1564).
Пробуржуазный характер носила произведенная Ж. Кальвином коренная реформа устройства церкви. Церковные общины стали возглавлять старшины (пресвитеры), избиравшиеся обычно из наиболее богатых мирян, и проповедники, не имевшие специального священнического сана, исполнявшие религиозные Функции как служебные обязанности. Пресвитеры вкупе с проповедниками составляли консисторию, которая ведала всей религиозной жизнью общины. Идея подобного переустройства церкви, воспринятая в учениях о политике, в своем дальнейшем развитии явилась концептуальной базой для разработки республиканских и даже республиканско-демократических программ.
Кальвинистская идеология сыграла в истории заметную роль. Она существенно содействовала совершению первой буржуазной революции в Западной Европе -- революции в Нидерландах и утверждению в этой стране республики. На ее основе возникли республиканские партии в Англии, и прежде всего в Шотландии. Вместе с другими идейными течениями Реформации кальвинизм подготовлял тот «мыслительный материал», на почве которого в XVII--XVIII вв. сложилось классическое политико-юридическое мировоззрение буржуазии.
План
- Возрождение: понятие и характерные черты
- Политические и правовые взгляды Николо Макиавелли
- Реформация: понятие и характерные черты
- Лютеранство. Идеи Мартина Лютера
- Кальвинизм. Жан Кальвин
- Томас Мюнцер и его взгляды
- Течение монархомахов, или тираноборцев
- Учение Ж. Бодена о государстве
- Утопизм Т. Мора и Т. Кампанеллы
- Возрождение: понятие и характерные черты
Возрождение, Ренессанс (14-16 в.) - период духовно-культурного и политико-правового преобразования Западной Европы. Хронологически венчал мрачные годы позднего средневековья, а в политико-правовом смысле являлся предтечей Нового времени. Это был период великих свершений в науке и искусстве, великих географических открытий. Европа заново открывает для себя античность с ее культом человека, жаждой и прославлением жизни. Человек как бы пробуждался, возрождался. В обращении к духовному наследию языческой и христианской античности видели свою непосредственную задачу деятели ренессансной культуры: усиливается внимание к проблемам политики, государства и права. В ряде стран начинают складываться сильные монархии, В процессе преодоления феодальной раздробленности лишаются прежней власти крупные феодалы, падает политический авторитет католической церкви, бывшей до того реальной и единственной объединяющей силой Западной Европы. В то же время действия общественных сил, борющихся против феодализма и церкви, еще во многом продолжают определяться религиозным мировоззрением.
1. Политические и правовые взгляды Николо Макиавелли
Никколо Макиавелли (1469-1527 гг.). Родился в семье юриста, получил хорошее образование, знал латынь и греческий. Как житель Флоренции он пережил и ее судьбу: сначала власть купеческого рода Медичи, затем их изгнание и провозглашение республиканской конституции во главе с доминиканским монахом Савонарола , затем - период просвещенной светской республики. В 1498-1512 гг. Макиавелли занимал пост секретаря Совета десяти, выполнял дипломатические поручения. В 1512 г. после восстановления во Флоренции тирании семейства Медичи его как служащего прежнего режима заключают в тюрьму, затем освобождают и высылают в деревню, где он и умер в 1527 г. Последний период жизни Макиавелли занимался литературной деятельностью. Наиболее известную свою работу «Государь» он написал примерно в 1514 г.
Основные произведения: «Рассуждения о первой декаде Тита Ливия», «Государь», «История Флоренции», «О военном искусстве». Его перу принадлежат также сонеты, новеллы, карнавальные песни, комедия «Мандрагора».
Государство. Макиавелли различает понятия «государство» и «общество». Государство - это политической состояние общества, выражающее отношения между правителями и подданными, основанными на любви и страхе последних. При этом страх не должен перерастать в ненависть. Цель государства и основа его прочности - безопасность личности и незыблемость собственности.
Происхождение государства. Воспроизводит идеи античных авторов о возникновении государства. Люди жили, размножались, затем объединились, выбрали самого храброго и стали ему повиноваться. Живя вместе, осознали, что хорошо и плохо, в соответствии с этим были установлены законы, появилось правосудие, т.е. можно говорить о зарождении договорной теории.
Формы правления. Мыслитель выделяет шесть форм государства, традиционно разделяя их на правильные (монархия, аристократия, демократия) и неправильные (тирания, олигархия и охлократия). Согласно Н. Макиавелли, достигнув предела совершенства, форма государства клонится к упадку, переходя в свою противоположность. Монархия сменяется тиранией, тирания - аристократией, аристократия уступает место олигархии, на смену ей приходит демократия, которая перерастает в охлократию. Наилучшей он считает смешанную форму, умеренную республику - сочетание монархии, аристократии и демократии.
Соотношение политики и морали. Н.Макиавелли считается родоначальником политической науки. Именно он определил предмет, метод и закономерности политики. Задачу политики он видел в том, чтобы выявить: закономерности развития различных форм государства; факторы их устойчивости; их связь с расстановкой политических сил; обусловленность политики экономическими, военными, географическими, психологическими факторами. Макиавелли отделяет политику и право от морали на том основании, что если мораль оперирует такими понятиями как добро и зло, то политика - польза и вред, мораль - сфера вечного, а политика и право - сфера повседневных интересов. Политика не должна основываться на моральных принципах, а должна исходить из целесообразности, конкретной ситуации. Она подчинена достижению определенных целей, выбор которых зависит от обстоятельств, а не от морали. Поэтому поступки правителей нужно оценивать не с точки зрения морали, а только по их результатам, по их отношению к благу государства.Позднее политику, основанную на культе насилия, безнравственности, назвали «макиавеллизм » .
Право. Н. Макиавелли придавал большое значение праву, законодательству, неоднократно подчеркивая, что благодаря созданным Ликургом законам Спарта просуществовала 800 лет. Нерушимость законов он связывал с обеспечением общественной безопасности. Право - это сила, это способ и средство господства одной группы людей над другой, это - орудие власти, которому служат «хорошие законы и хорошее войско».
Религия. Рассматривает религию как одно из средств управления людьми, считая ее важным средством политики. Именно поэтому, считал Н. Макиавелли, все основатели государств и мудрые законодатели ссылались на волю богов. Однако он не одобрял современное ему христианство, порицал католическую церковь и духовенство, считал необходимым вернуться к античной религии, всецело подчиненной целям политики. Отметим, что Римская католическая церковь в 1559 г. внесла сочинения Макиавелли в «Индекс запрещенных книг » .
Труды Н. Макиавелли оказали огромное влияние не только на последующее развитие политико-правовой теории (его положения были восприняты Спинозой, Руссо), но и на реальную политику ряда государственных деятелей (Наполеон, Муссолини, Сталин).
3. Реформация: понятие и характерные черты
Реформация (от лат перестройка) - это сложное религиозное и социальное движение, борьба против всеобъемлющего господства католической церкви в духовной, политической и экономической областях. В более узком смысле Реформация - это религиозные преобразования, направленные на освобождение верующих от повседневной опеки церкви. Идеологи Реформации, при всех их различиях сходились в одном: человек для спасения души не нуждается в посредничестве церкви, что залог спасения - не во внешнем проявлении религиозности, а в вере. Единственным источником веры реформаторы провозгласили Священное писание. В ходе Реформации возникли новые христианские конфессии, которые существуют и сегодня. Реформация и ее течения - лютеранство, кальвинизм (по именам идейных вождей) подготовили моральную и правовую почву для буржуазных революций, существенно повлияли на политико-правовые учения. Начало реформации связывают с выступлением в Виттенберге (Германия) М. Лютера: 31 октября 1517 г. он прибил к дверям церкви свои «95 тезисов», в которых выступил против существующих злоупотреблений католической церкви, в частности, против продажи индульгенций. На базе его учения сформировалось мощное реформационное общественное движение, которое не ограничилось Германией, а распространилось в других странах Западной и Центральной Европы. Концом Реформации можно считать подписание Вестфальского мира 1648 г., ознаменовавшего окончание Тридцатилетней войны, и по итогам которого религиозный фактор перестал играть важную роль в европейской политике.
4. Лютеранство. Идеи Мартина Лютера
Мартин Лютер (1483-1546 гг.) родился в Саксонии, окончил университет, в 1512 г. получил степень магистра богословия. В 1517г. Лютер обнародовал упомянутые ранее 95 тезисов об индульгенциях. К 1519 г. кардинально разошелся во взглядах с католической церковью и сформулировал свою позицию в программных произведениях, которые благодаря развитию книгопечатания получили широкую известность. В 1521 г. он отверг требования отречься от своего учения, за что императором был осужден как еретик, а годом раньше папа отлучил его от церкви. Во время Крестьянской войны (1524-1526 гг.) Лютер не только не поддержал восстание, но и выступил с резким его осуждением, призвав власти к его подавлению. Последние годы жизни тяжело болел и скончался в 1546 г.
Основные произведения: «К христианскому дворянству немецкой нации», «О светской власти», «О рабской воле», «О вавилонском пленении церкви», «О свободе христианина».
Соотношение духовной и светской власти. В своем основном религиозно-политическом произведении «О светской власти. В какой мере ей следует повиноваться» (1523) Лютер разработал учение о «двух порядках» - духовном и светском и, соответственно, о двух системах права - божественном и естественном. Сама эта концепция не была новой, она была сформулирована еще в труде А. Аврелия «О граде Божьем». Разграничивая религиозную и светскую сферы, Лютер считал, что религиозная сфера находится вне юрисдикции государства, а светская властьзанимается экономикой, политикой, просвещением народа, и не имеет права навязывать человеку какое-либо мировоззрение.
Государство. М. Лютер считал, что государство есть создание разума, и деятельность христианского государства не может расходиться с интересами христианской церкви. Необходимость государства обусловлена греховной природой человека. Если бы человеческое общество состояло исключительно из истинных христиан, то это означало бы отсутствие необходимости в государстве, законах, наказаниях. Но так как христианский мир далек от этого, то и возникает потребность в государстве. При этом институты государственной власти освящены божественным авторитетом, поэтому подданные не имеют права на сопротивление власти.
Право. Разделяет право на божественное и естественное. Мирской порядок достигается благодаря опоре учреждений светской власти на естественное, а не на божественное право (хотя естественное в конечном счете производно от воли божьей). Должностные лица обязаны руководствоваться в своей деятельности нормами естественного права. Этим высказыванием М. Лютер не только освободил светскую власть от церкви, но и мирское (гражданское) право от опеки канонического права. Однако он предупреждал, что мирское право не может учесть всего многообразия общественных коллизий, и поэтому не должно возводиться в абсолют. Светской власти естественное право дозволяет управлять лишь внешним поведением людей, имуществом и вещами.
5. Кальвинизм. Жан Кальвин
В 40-е годы XVI в. Женеве зарождается новое протестантское радикальное течение - кальвинизм. Кальвинизм - одно из основных течений протестантизма , названное по имени его основателя Ж.Кальвина. Важнейший догматическое положение кальвинизма - доктрина абсолютного предопределения, согласно которой Бог изначально еще до грехопадения человека и даже до сотворения мира предопределил одних людей к спасению, других - к вечным мукам в аду. При этом вера и благочестивая жизнь не являются основанием для спасения, а лишь являются признаком избранности человека. Избранность человека проявляется в успешной мирской, профессиональной деятельности. Отчетливо выражена протестантская этика: культ трудолюбия, предприимчивости, деловая честность, личный аскетизм. Кальвинизм получил распространение во Франции, Швейцарии, Нидерландах, ряде областей Германии, Шотландии, Англии, Венгрии и др.
Жан Кальвин (Жан Ковен) (1509-1564 гг.) родился во Франции в семье секретаря епископа. Учился в колледже в Париже, первоначально готовясь к карьере священнослужителя, позднее, по настоянию отца, получил юридическое образование в университете. В 1531, завершив обучение, получил степень лиценциата права. Под влиянием идей М. Лютера в 1533 отрекся от католичества и создал общину своих последователей. Преследуемый церковью в 1534 г. покинул Францию и переехал в Базель, а затем Женеву. Именно Женева стала местом, где реформаторские взгляды Кальвина нашли практическое применение. С 1541 г. - фактически диктатор Женевы. Хотя Кальвин никогда не обладал светской властью, в городе постепенно установился суровый режим господства реформированной церкви, начинающий теократическую диктатуру. Кальвин также занимал профессорскую кафедру теологии (с 1559) в основанной по его инициативе Академии (ныне Женевский университете). В конце 1562 его здоровье резко ухудшилось, и в 1564 он умер.
Основные произведения: « Наставления в христианской вере», «Церковные установления» и др.
Соотношение государства и церкви. Кальвин развивает идеи Лютера о «двух порядках». Две власти соединены в единое целое при господстве церкви. Кальвин считал необходимым сотрудничество церковных и светских властей. Государство установлено Богом, поэтому протест против власти, даже самой жесткой - «дерзость против божьей воли». Но все же он признавал за поданными право на пассивное сопротивление власти, нарушающей установления Бога.
Форма государства . По мнению Кальвина, государство может иметь любую форму, если она установлена Богом. Из политических режимов наихудшим он считал демократический, а наилучшим - аристократический или олигархический. Оптимальной формой организации политической власти реформатор считал аристократическую республику, которая во многом аналогична модели самоуправляющейся религиозной общины, которая была положена в основу устройства протестантской общины в Женеве.
Реализация идей Ж. Кальвина. Кальвин начал реализацию своих идей после прихода к власти в Женеве, придав религиозным установлениям силу государственного закона. Город был разделен на кварталы. Верующие были объединены в общины, возглавляемые пресвитерами (старейшинами) из мирян и проповедников, получивших соответствующую подготовку, но не имевшие сана. Они составляли консисторию, управлявшую религиозной жизнью общины. Старейшинам вменялось в обязанность следить за соблюдением норм нравственности и строго карать нарушителей. В качестве наказания применялось изгнание из города, казнь. Были упразднены церковные таинства, кроме крещения и причащения, церковные праздники, из храмов удалены украшения и утварь.
6. Томас Мюнцер и его взгляды
Томас Мюнцер (ок. 1493-1525 гг.) немецкий революционер. Принадлежал к образованнейшим людям своего времени. Мюнцер стал пастором в Ютеборге по настоянию Мартина Лютера и отличался блестящими ораторскими способностями, но при этом слишком полагался на личное откровение, которое всегда принимал как голос Духа Святого. Позже, будучи пастором в городе Цвиккау, Мюнцер и трое пророков из этого города, двое из которых были ткачами, настаивали на более решительных реформах, то есть на снятии икон, отказе от старой евхаристии и даже отказе от крещения детей.
В 1523 году Мюнцер стал пастором в Альштедте (Тюрингия), а затем в Мюльгаузене, после чего из-за своих убеждений оставил кафедру и возглавил восстание, известное в марксистской и советской историографии как крестьянская война в Германии. Он считал, что находится в непосредственном общении с Богом, и Бог изрекает Свое слово во внутренность его души. Крестьянская война, которая охватила большую часть Австрии, Центральной и Южной Германии, привела к многочисленным жертвам и, серьезно подорвав авторитет протестантизма, закончилась полным поражением. Сам Мюнцер в 1525 году попал в плен, подвергся пыткам и затем был казнен.
Основные произведения: «Пражский манифест», «Разоблачение ложной веры безбожного мира».
Соотношение государства и церкви: Т. Мюнцер формулировал смелую радикальную программу. Придавая своему учению религиозную, богословскую форму, по существу он выступал с критикой не только римской церкви, но и догматов христианского вероучения. Он считал неправильным противопоставлять веру и разум, полагая, что вера есть не что иное, как пробуждение разума в человеке. Он отказывался признавать веру в потусторонний мир, в ад, в дьявола, в магическое значение причащения, в осуждение грешников. Христос, по его мнению, был человеком, а не богом, был просто пророком и учителем.
Человека Т. Мюнцер рассматривал как часть божественного мироздания и проповедовал возможно более полное единение его с божественным целым. Он требовал для этого подавления всех личных склонностей человека и подчинения отдельного человека интересам общества.
Государство: Т. Мюнцер требовал немедленного установления царства божьего на земле путем возврата церкви к ее первоначальному состоянию и устранения всех учреждений, находившихся в противоречии с этой раннехристианской, в действительности же совершенно новой церковью. Но под царством божьим Т. Мюнцер понимал не что иное, как общественный строй, в котором больше не будет существовать ни классовых различий, ни частной собственности, ни обособленной, противостоящей членам общества и чуждой им государственной власти. Все существующие власти, в случае, если они не подчинятся революции и не примкнут к ней, должны быть низложены; все промыслы и имущества становятся общими, устанавливается самое полное равенство.
Для осуществления этой программы Т. Мюнцер считал необходимым основать союз и полагал, что князьям и господам должно быть предложено присоединиться к этому союзу. Если же они не пожелают этого, он призывал напасть на них с оружием в руках и перебить их всех.
7. Течение монархомахов, или тираноборцев
Во Франции развертываются в XVI в. «религиозные» (гугенотские) войны между католиками и гугенотами (кальвинистами) - дворянской оппозицией королю.
Политическая мысль кальвинистов, оправдывая открытое выступление против короны, развивала учение о праве на сопротивление тиранам. Возникает течение так называемых монархомахов, или тираноборцев .
У последователей Ж. Кальвина мысль о сопротивлении королю разрастается в целую теорию, горячо и настойчиво развиваемую в целом ряде памфлетов и трактатов, из которых большинство написано во Франции в годы «религиозных» войн XVI в. В этих сочинениях авторы, пытаясь обосновать право на сопротивление тиранам, выдвигают чаще всего идеи народного суверенитета и договорного происхождения власти.
Из этих идей «тираноборцы» делают вывод о праве сопротивления королю, которое они приписывают, однако, не народным массам, а должностным лицам - представителям сословий. Их учение представляет собою теорию «третьего сословия» и в известной мере является предвосхищением позднейшей естественно-правовой идеологии, хотя в основном отражает все еще теорию и практику сословно-представительной монархии.
Само учение о договорном происхождении государственной власти отражает средневековые представления о феодальном договоре между сеньорами и вассалами.
В теориях монархомахов воскрешается также выдвинутое еще Аристотелем различие монарха и тирана.
К числу писателей рассматриваемого направления относится один из французских юристов XVI в. Франциск Готман .
В сочинении «Франко-Галлия» Ф. Готман, опираясь на исторические данные, пытается доказать, будто королевская власть была во Франции ограничена с давних времен и народ всегда выбирал и низлагал своих королей. Он делает вывод, что верховенство принадлежит во Франции народу и что для неограниченности королевской власти нет оснований, а потому высказывается в пользу сохранения Генеральных штатов, которые с конца XV в. в условиях складывающегося абсолютизма созывались редко.
Таким образом, говоря о народе, Ф. Готман имеет в виду не подлинный народ, а лишь те сравнительно ограниченные круги общества, которые были представлены в Генеральных штатах.
Не довольствуясь историческими доводами, Ф. Готман отстаивает сословную монархию как воплощение смешанной формы правления, в которой соединяются три начала - монархическое, аристократическое и демократическое - и пытается обосновать преимущества этой формы, следуя в этом отношении Аристотелю, Полибию, Фоме Аквинскому. Относясь отрицательно к королевскому абсолютизму, он выступает противником такой государственной формы, при которой все зависит от произвола одного лица и где, как он выражается, народ не имеет права составлять собрания и через них участвовать вуправлении.
Книга Ф. Готмана имела большой успех у современников и сохранила свое влияние на умы до самого начала XVIII в.
К литературе «тираноборцев» принадлежит и памфлет Этьена де Ла Боэси (1530-1563) «Рассуждение о добровольном рабстве», содержащий протест против деспотизма королевской власти.
В этом труде автор клеймит монархию как тиранию, несовместимую с естественной свободой и естественным равенством людей. Он сетует на то, что народ позабыл о своей свободе, и с возмущением говорит о добровольном подчинении бесконечного числа людей тирании, которая их порабощает и угнетает. Э. де Ла Боэси заявляет, что, если бы люди действительно пожелали свободы, они бы ее приобрели.
Это был смелый, пламенный протест идеолога буржуазии против феодальной абсолютистской монархии.
Характерно, что идеи договорного происхождения государства и народного верховенства можно встретить и в некоторых учениях ближайших по времени противников Реформации иезуитов.
8. Учение Ж. Бодена о государстве
Протестантство появилось во Франции еще в первой половине XVI в. Но широкое распространение это движение получило лишь в 50-х годах. Французские протестанты были кальвинистами и получили название гугеноты . Особенность французского реформационного движения заключалось в том, что им было охвачено главным образом дворянство и горожане. Религиозная борьбы приобрела здесь характер сопротивления королевскому абсолютизму. В конце XVI в. во Франции уже шло ожесточенное религиозное противоборство между кальвинистами (гугенотами) и католиками, и которое в итоге приняло форму гражданской войны. Возникла угроза существования государства. В этой обстановке в общественном сознании все больше укреплялась мысль о том, что мир может быть обеспечен лишь сильной королевской властью. С теоретическим обоснованием этой идеи выступил Жан Боден.
Жан Боден (1530-1596 гг.) родился в Анжере в зажиточной семье. Юрист по образованию, с 1559 г. - профессор университета в Тулузе, с 1561 г. занимал судейские должности в Париже, в 1571 г. поступил на службу к брату короля герцогу Алансонскому. Он был депутатом провинциальных, затем в 1576-77 - депутатам Генеральных штатов. С 1584 г. - генеральный прокурор Лана (город на северо-востоке Франции). Боден занимал компромиссную позицию между католиками и гугенотами, за что едва не поплатился жизнью в Варфоломеевскую ночь. Скончался от чумы в Лане.
Основные произведения: «Метод легкого познания истории», руководство для инквизиции «Демономания колдунов», заменившее устарелый «Молох ведьм», «Шесть книг о республике» - главный труд, в котором он изложил свои взгляды на происхождение государства, его функции, формы правления.
Государство.
Происхождение государства. Государство возникает независимо от воли Бога или людей, а на их формы влияет естественная среда - климат, почва и т.д. Что касается происхождения государства, Боден указывает на три возможных способа:
- обычный (семья постепенно превращается в род, затем старейшины получают власть по неписаным законам, и позднее это событие фиксируется «на бумаге»);
- общественный договор (идеальный способ, когда из слабых родов складываются могущественные империи);
- распад крупных государств .
Согласно определению Бодена государство - это «осуществление суверенной властью справедливого управления многими семьями и тем, что находится в их общем владении».
Главный признак государства суверенитет. Суверенитет - это постоянная и абсолютная власть государства. Суверенитет обладает пятью свойствами:
- Суверенитет един и неделим. Это означает, что он не может быть разделен, например, между королем и народом.
- Суверенная власть постоянна, т.е. ее нельзя передать на время или на других условиях какому-либо лицу.
- Суверенная власть неограниченна и надзаконна, т.е. суверен может изменять любые законы по своему усмотрению, но только человеческие.
- Суверенная власть подчиняется только божественным и естественным законам, но не религиозным догмам.
- Суверенитет может принадлежать либо одному человеку, либо меньшинству населения страны, либо всем дееспособным лицам.
Форма государства. В зависимости от того, в чьих руках сосредоточен суверенитет, Боден выделяет следующие формы государства: демократия, аристократия и монархия. Демократия - худший способ осуществления суверенитета, т.к. народ не способен прийти к правильным решениям. Аристократия и ограниченная монархия - неустойчивые формы. Самой рациональной и экономичной формой является абсолютная монархия, способная даже в условиях смуты навести порядок и сплотить страну.
Право. Препятствием к превращению абсолютной власти в произвол являются общие для всех народов законы: божественные, естественные и человеческие. Позитивное право, устанавливаемое суверенной властью не должно противоречить этим законам. Его задача - не допустить вырождения монархии в тиранию. Право - как выражение разума включает нормы, определяющие, что хорошо и справедливо в государстве. Под «выражением разума» или «разумного начала», или «незыблемых требований в праве» Боден понимал защиту права частной собственности, права на индивидуальную семью, частную семейную жизнь. «Разумное начало» воплощается в божественном и естественном праве, международном праве, законах страны, отражающих ее историческое развитие.
9. Утопизм Т. Мора и Т. Кампанеллы
Возрождение интереса к античному наследию повысило интерес к работе Платона «Государство». Развитие идей Платона о социальной справедливости привело к возникновению в Европе нового направления в политико-правовой мысли - утопическому социализму . Видными представителями идей социализма в тот период были Томас Мор, давший этому течению имя, и Томмазо Кампанелла, которые развили античные идеи всеобщего равенства и адаптировали их к реалиям своего времени.
Томас Мор (1478-1535 гг.). Происходил из дворянской семьи, получил образование в Оксфорде. В 18 лет поселился в монастыре, но обета не принял, женился и занялся адвокатской практикой. Вскоре Мор, опираясь на связи с лондонским купечеством, был избран в парламент, назначен лорд-канцлером. Разошелся во взглядах с Генрихом VIII, когда король с согласия парламента и собора духовенства приступил к «верхушечной реформации», объявив себя главой англиканской церкви. В 1532 г. Мор был отстранен от должности и в июне 1535 г. казнен по обвинению в государственной измене. В отличие от гуманистов Италии и Франции, резко критиковавших папский престол, Т. Мор был ревностным христианином-католиком. Более того, католическая церковь в ХХ веке причислила его к лику святых.
Главное произведение: «Золотая книга, столь же полезная, как и забавная, о наилучшем устройстве государства и о новом острове Утопия» более известно как «Утопия» (от двух греческих слов - нет и место) написана в 1516 г. и многие идеи в ней заимствованы у Платона. «Утопия» создавалась в эпоху великих географических открытий и по форме представляет собой рассказ о странствиях Рафаила Гитлодея (в переводе «пустомеля»), который открыл остров Утопия. Книга делится на две части: в первой Мор критикует современное общество, анализирует порядки, существующие в Англии, причины социальной несправедливости и преступности. Во второй части Мор изображает во всех подробностях общественный и политический строй Утопии.
Утопия представлена в виде федерации из 54 городов. Управление каждого из них основано на выборных началах. Каждые 30 семей избирают на год филарха. Во главе 10 филархов стоит протофиларх. Протофилархи образуют сенат, возглавляемый князем, избираемым филархами тайным голосованием из 4-х кандидатов, предложенных народом. Все должностные лица избираются на 1 год, за исключением князя, занимающего свою должность пожизненно, если не будет заподозрен в тирании. Функции должностных лиц: контроль за соблюдением законов, организация и надзор за общественными работами. Таким образом, исполнительная власть и судебная совмещаются.
Важнейшие вопросы - продолжительность рабочего дня, количество продуктов, необходимых для общества, их распределение - решаются народным собранием. Оно же избирает большую часть должностных лиц и заслушивает их отчеты.
Форма правления носит смешанный характер: глава государства - князь, функционируют также сенат и народное собрание.
Религия. В Утопии господствует полная веротерпимость: одновременно существует несколько культов, нет никаких ограничений, связанных с принадлежностью к той или иной религии, но атеизм не допускается. И все же так как сам Мор был католиком, основная религия на острове все же существует - католицизм, но рационализированный и освобожденный от всего, что Мор считал лишним (к примеру, священники избираются народом).
Право. Мор одним из первых подчеркнул, что сложность и запутанность современного законодательства отвечает интересам богатых и направлено против трудящихся. Поэтому в Утопии законов мало, их формулировки настолько четки, что в юристах нужды нет. Не нужно сложное законодательство еще и потому, что споры между жителями редки, т.к. нет частной собственности, а преступления немногочисленны.
Наказания. Преступников не казнят, а приговаривают к общественным работам. По мнению Мора, принудительные работы - более гуманная мера наказания, чем широко распространенная в его время смертная казнь. Утопийцы, совершившие тяжкие преступления, обращаются в рабство.
Какие же трудности лежат на пути построения нового общества? Основное препятствие Т. Мор видел в жадности и гордости богачей. Он рассчитывал на силу разума и исторический случай.
Томмазо Кампанелла (1568-1639 гг.) родился в Калабрии (Южная Италия) в семье сапожника. До пострижения в монахи ордена доминиканцев (1583 г.) носил имя Джованни Доменико. Впервые арестован инквизицией по обвинению в ереси в 1594 г., выдержал четыре процесса, сопровождавшиеся пытками, освобожден в 1598 г. В том же году принял активное участие в заговоре (был раскрыт в результате доноса), целью которого было освобождение его родины Калабрии, от испанского ига, за что был приговорен к пожизненному заключению и провел 27 лет в тюрьме. В заточении написал множество книг по философии, богословию, медицине, астрологии, математике, политике. Освобожден в 1629 г., благодаря вмешательству папы Урбана VIII, уехал в 1634 г. в Париж, где и прожил в нищете последние годы.
Главное произведение: «Город Солнца» написан в заключении в 1602 г., т.е. спустя 100 лет после «Утопии» Т.Мора и в один год c «новой Атлантидой» Ф. Бэкона. Видимо, Кампанелла был знаком с творчеством Мора - его влияние на автора «Города Солнца» весьма заметно. Рассказ ведется от имени путешественника, который посетил этот город, расположенный на острове где-то у экватора.
Город Солнца - это город-государство, обитатели которого ведут «философский образ жизни общиной». Для них характерна общность имущества, включая жен, обязательность труда (самые тяжелые работы считаются самыми почетными). От физического труда избавлены только ученые-жрецы, занимающиеся организацией производства, а также осуществлением духовного и политического руководства обществом.
Управление городом. Город Солнца - теократическая республика, организованная по образцу монашеского ордена. Управляет государством верховный первосвященник - Метафизик (Солнце), избираемый из мудрейших и ученейших граждан. В его руках светская и духовная власть, от которой он может отказаться, если на его взгляд, найдется более умный. Ему помогают три соправителя - Могущество, Мудрость и Любовь, которые соответственно управляют делами войны и мира, искусством и науками, деторождением, медициной, воспитанием и всем, что касается личной жизни и быта.Эти четверо - единственные в городе, на решения которых народ не может оказывать влияния. Остальные должностные лица - выборные. Должностные лица это - лица, ведающие узкими специализациями: Верховный кузнец, Гончар, Скотовод, Агроном, Воспитатель и др., которые образуют коллегию высших должностных лиц. Это так называемое правление «знающих».
Каждые две недели созывается Большой совет - собрание граждан, на котором присутствуют совершеннолетние, достигшие 20-ти летнего возраста. Каждому предоставлено право высказываться по поводу имеющихся в государстве недостатков, участвовать в обсуждении важных вопросов, в том числе о кандидатурах на высшие должности.
Право. Относясь отрицательно к запутанному законодательству Италии, Кампанелла пишет, что у соляриев законы немногочисленны, кратки и ясны, тексты их вырезаны у дверей храма. Упрощено и судопроизводство: процесс гласный, устный, быстрый. Наказание наступает за малодушие, гордость, нерадивость. За умышленные преступления действует принцип талиона. Наказания - смертная казнь, телесные наказания, изгнание. Так как Кампанелла подвергался пыткам и тюремному заключению, то у соляриев пытки недопустимы и тюрем нет.
Отметим, что общества утопийцев и соляриев - это, по существу, тоталитарные полицейские государства, где жизнь граждан жестко регламентирована и любое отклонение от «нормы» строго преследуется. Нормируется численность населения, продукты распределяются, отсутствует частная собственность и деньги, все должны одинаково одеваться, производительный труд обязателен.
Таким образам, в проектах идеальных государств, предложенных Т. Мором и Т. Кампанеллой, речь идет отнюдь не о свободном обществе, а о принудительном равенстве граждан.
Учебно-методическая литература
- Антология мировой политической мысли. - М., 1997. Т. 1-5.
- Антология мировой правовой мысли. - М., 1999. Т. 1-5.
- История политических и правовых учений. Средние века и Возрождение. М. 1986.
- История политических и правовых учений. Под ред. В. С. Нерсесянца. - М., 2003 (любое издание).
- История государственно-правовых учений. Учебник. Отв. ред. В. В. Лазарев. - М. 2006.
- История политических и правовых учений. Под ред. О. В. Мартышина. - М., 2004 (любое издание).
- История политических и правовых учений. Под ред. О.Э. Лейста. - М., 1999 (любое издание).
- История политических и правовых учений: Хрестоматия. - М., 1996.
- История политических и правовых учений. Под ред. В. П. Малахова, Н. В. Михайловой. - М., 2007.
- Рассолов М. М. История политических и правовых учений. - М., 2010.
- Чичерин Б. Н. История политических учений. - М., 1887-1889. Т. 1-5.
- Алексеев А. С. Макиавелли как политический мыслитель. М. 1980.
- Виппер Р. Ю. Влияние Кальвина и кальвинизма на политические учения и движения 16 в. - М., 1894.
- Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма // Избр. произведения. - М., 1990.
- Генри Митер Х . Основные идеи кальвинизма. - СПб., 1995.
- Долгов К. Гуманизм, Возрождение и политическая философия Никколо Макиавелли // Макиавелли. Избранные сочинения. - М. 1997.
- Жан Боден - основоположник концепции государственного суверенитета. - М., 1990.
- Кальвин Ж. Наставления в христианской вере (в 3-х томах). - М., 1997-1999.
- Кальвин Ж . Наставления в христианской вере. - М. 1997-1999. В 3-х томах.
- Каутский К . Томас Мор и его утопия. - М., 1924.
- Лафарг П . Томас Кампанелла. - М.-Л., 1926.
- Лютер М. Время молчания прошло: Избранные произведения 1520-1526 гг. - Харьков, 1994.
- Макиавелли Н. Государь. Рассуждения о первой декаде Тита Ливия. О военном искусстве. - М., 1996.
- Мор Г . Утопия. - М., 1976.
- Осиновский Н. Н . Томас Мор. - М. 1974.
- Ракитская И. Ф . Политическая мысль итальянского Возрождения: Гуманизм конца 14-начала 15 вв. - Л., 1984.
- Смирин М. М . Народная Реформация и Великая крестьянская война. - М., 1955.
- Темнов Е. И . Макиавелли. - М., 1979.
- Томас Мор. 1478-1978. Коммунистические идеалы и история культуры. - М., 1981.
- Штекли А. Э . Томас Мюнцер. - М., 1961.
- Шацкий Е. Утопия и традиция. - М., 1990.
- Эльфонд И. Я . Политические учения эпохи Возрождения и Реформации. (Франция). - Саратов, 1991.
- Эльфонд И. Я. Тираноборцы: Из истории французской политической мысли 16 в. - Саратов, 1991.
- Эрик Г. Эриксон . Молодой Лютер. Психоаналитическое историческое исследование. - М., 1996.
Вопросы для самоконтроля и подготовки к тестированию:
- Каково понятие и характерные черты Возрождения?
- Как соотносятся политика и мораль по Макиавелли?
- Что такое макиавеллизм?
- Каковы понятие и основные черты Реформации?
- В чем суть учения М. Лютера о «двух порядках»?
- Чем учение Ж. Кальвина отличается от взглядов М. Лютера?
- Какие существуют способы происхождения государства по Ж. Бодену?
- Что такое суверенитет по Бодену?
- Чем отличаются идеальные государства Платона, Т.Мора и Т. Кампанеллы?
- Каковы особенности права в «городе Солнца»?
Джироламо Савонарола (1452-1498) - итальянский католический проповедник, богослов, общественный деятель. Выступал против тирании Медичи, обличал папство, призывал церковь к аскетизму, осуждал гуманистическую культуру (организовывал сожжение произведений искусства). После изгнания Медичи из Флоренции в 1494 способствовал установлению республиканского строя. В 1497 отлучен от церкви, казнен.
Индекс запрещенных книг - список книг, признанных католической церковью вредными для веры и нравственности и вследствие этого запрещаемых для распространения и чтения верующими.
Вестфальский мир - мирные договоры, завершившие Тридцатилетнюю войну 1618-1648 и заключенные между императором Священной Римской империей, Швецией, Францией и их союзниками. Положения этих договоров касались трех вопросов: территориальных изменений, политического устройства империи и религиозных отношений. В религиозной области Вестфальский мир уравнял в Германии кальвинистов в правах с католиками и лютеранами, узаконил секуляризацию церковных земель, произведенную до 1624, но лишил германских князей права определять религиозную принадлежность подданных.
Политические учения эпохи возрождения
- Часть 1
Ведущие мыслители этого периода: Н. Макиавелли , Мартин Лютер , Томас Мор ,Томазо Компанелла ,Жан Боден, Т. Гоббе , Г. Гроций, Дж. Локк ,Б. Спиноза .
Особенности и характерные черты этого периода:
Ё развитие гуманистических начал в политической теории;
Ё освобождение политической мысли от теологии;
Ё анализ проблемы прав и свобод человека;
Ё анализ закона и государства, демократического устройство общественной жизни.
Крупнейшим представителем, основателем политической мысли Эпохи Возрождения с полным правом можно назвать итальянского мыслителя, государственного деятеля, писателя и историка Никколо Макиавелли (1469-1527 гг.). Происходил он из древней, но обедневшей патрицианской семьи. В период Республики Макиавелли активно занимался политической деятельностью, в течение 14 лет бессменно занимал место секретаря Совета десяти, выполнял важные дипломатические поручения. После политического переворота, который вернул власть семье Медичи, Макиавелли был заподозрен в участии в антиправительственном заговоре, отстранён от дел и затем выслан в свое поместье (близ Флоренции), где написал большую часть своих произведений.
Основные теоретические труды - ”Государь“, ”Рассуждения о первой декаде Тита Ливия“, ”Искусство войны“ - написаны им после падения Флорентийской республики, когда Макиавелли был отстранён от политической деятельности. Макиавелли первый стал рассматривать политику как автономную сферу человеческой деятельности, в которой существуют ”естественные причины“ и ”полезные правила“, позволяющие ”учитывать свои возможности“, чтобы ”предвидеть заранее“ ход событий и принять необходимые меры.
По Макиавелли, высшее правило политики и главная её проблема - найти тот образ действия, который соответствует характеру времени и специфическим обстоятельствам в момент принятия решения. Вот почему политика не сводится к простому усвоению общих предписаний, ”тут нельзя говорить отвлечённо, ибо всё меняется в зависимости от обстоятельств“. Людям свойственно действовать по природной склонности своего характера и темперамента; один достигает цели ”осторожностью и терпением“, другой -”натиском и внезапностью“, но оба неизменно терпят крах, когда условия требуют изменения манеры поведения, а человек остаётся при прежнем способе действия, ранее приносившем успех.
Подготовка политического деятеля требует не только изучения истории, прежде всего античности (Макиавелли был человек эпохи Ренессанса, боготворившим античную культуру), но и знания современной жизни, постоянного наблюдения и размышления по поводу событий и действующих лиц на ”авансцене“ истории.
Макиавелли ни одну из форм правления (монархия, аристократия, демократия) не считал совершенной и пригодной во всех обстоятельствах.
Размышляя над действиями государственных деятелей, Макиавелли выдвинул тезис о том, что политик должен соединять в себе черты льва и лисицы: лисицы - чтобы избежать расставленных капканов; льва - чтобы сокрушить противника в открытом бою.
Макиавелли не был сторонником принципиального аморализма в политике, он считал, что в чрезвычайных обстоятельствах, когда ”народ развращён“, нужны и чрезвычайные меры. ”Государь“ - только один из факторов политической ситуации, в которую входят ещё ”народ“, ”знать“ и ”войско“.
Главным условием политического успеха Макиавелли считает ”доблесть“, а не низость души.
Движущими силами политики, по Макиавелли, являются фортуна и личная энергия индивида (под фортуной он понимал объективную историческую необходимость).
Итальянский мыслитель выдвигает тезис ”цель оправдывает средства“. Он писал, что, как показывает опыт, грандиозные дела творили те князья, которые не считались с обещаниями, а действовали хитростью и обманом. Приверженцев этого тезиса в литературе часто называют сторонниками ”макиавеллистской политики“, ”макиавеллизма“. В то же время Макиавелли осуждал тех, кто насилием разрушает, а не исправляет.
Полагая, что стремление к завоеванию - естественное состояние людей, государств, Макиавелли под политикой понимал, прежде всего, политику силы. Главной опорой политики государства он считал хорошие законы и сильное войско. Выступая за создание постоянной армии, строящейся на основе воинской повинности, он осуждал наёмничество. В своих сочинениях Макиавелли отдаёт приоритет политическому руководству над военным. Он доказывал, что государь должен лично возглавлять войско в походах и сражениях.
Макиавелли строил классификацию войн на учёте реальных общественных отношений, освобождая её от религиозных наслоений. Макиавелли, например, выделял один из видов войн , которые возбуждаются честолюбием государей и республик, стремящихся укрепить и расширить своё владычество. В ходе этих войн причиняется существенный ущерб государству, но жители не изгоняются из своего края. Другим видом войн он считал те, которые связаны с выселением целого народа из страны. Главная цель таких войн - не покорить страну, а овладеть ею, изгнать или истребить её жителей.
Заслугой Макиавелли явилось также исследование военной организации, её устройства. В трактате ”О военном искусстве“ им разработаны принципы военного искусства, способы военных действий, требования к военачальникам.
В период становления буржуазных общественных отношений появляется целая плеяда выдающихся мыслителей (XVII - первая треть XIX вв.).
Среди них необходимо выделить Томаса Гоббса (1588-1679 гг.) , английского философа, представителя механистического материализма. Он родился в семье священника; окончив Оксфордский университет (1608), поступил гувернёром в аристократическую семью герцога Девонширского, с которой был связан до конца жизни. С 1640 г. Гоббс находился в эмиграции во Франции; вернулся на родину в 1651 г. после упрочения диктатуры Кромвеля, политику которого пытался идеологически обосновать. Философско-политические взгляды Гоббса сведены в его книге ”Левиафан, или материя, форма и власть государства церковного и гражданского“ (1651 г).
Мир, по Гоббсу, есть совокупность вещественных субстанций – тел. Среди них он выделяет естественные и искусственные тела. Таким искусственным телом является государство. Человек занимает промежуточное положение между естественными и искусственными телами: он является естественным телом, но, в качестве гражданина, участвует в создании искусственного тела - государства. В естественном (догосударственном) состоянии люди равны друг другу физически и умственно. Равная способность к вожделению и захвату одних и тех же вещей ведёт к непрестанной борьбе. Поэтому естественное состояние - это война ”всех против всех“. Здесь действует естественное право, которое Гоббс трактует как свободу делать всё для самосохранения, в том числе и посягать на чужую жизнь. Но естественное право совершенно не обеспечивает превосходства и никому не даёт гарантии безопасности. Это может сделать, по Гоббсу, только государство , которое устанавливает и контролирует выполнение свода естественных законов (позволяющих для установления всеобщего мира разумно пойти на взаимное ограничение прав всех людей). По мысли Т. Гоббса, государство возникло на основеобщественного договора , и было учреждено в целях обеспечения всеобщего мира и ограждения безопасности. В результате общественного договора на государя (или государственные органы) были перенесены права отдельных граждан, добровольно ограничивших свою свободу. На государя была возложена функция охраны мира и благоденствия. Благо народа, полагал Гоббс, - высший закон государства. Гоббс всячески превозносил роль государства, признаваемого им абсолютным сувереном . Возвеличение Гоббсом мощного государства было одной из первых теорий буржуазной диктатуры, основную задачу которой мыслитель усматривал в прекращении гражданской войны.
Возникающее государство (демократическое, аристократическое или монархическое) таким образом, ценно само по себе. Гоббс из всех типов государственного устройства отдаёт предпочтение монархии, которая, по его мнению, обеспечивает непрерывность волеизъявления суверена, внутреннее единство воли в государстве и её единство с исполнительными органами.
Другим представителем этого периода является Джон Локк (1632-1704 гг.) , английский философ-просветитель, основоположник социально-политической доктрины либерализма . Дж. Локк родился в пуританской семье мелкого землевладельца, окончил Вестминстерскую школу и колледж в Оксфорде, где затем преподавал. В 1668 г. избран в Лондонское королевское общество. Став в 1667 г. домашним врачом, а затем секретарём лорда Эшли (видного общественного деятеля времен Реставрации), Локк приобщается к активной политической жизни.
Политическая теория Локка, изложенная в ”Двух трактатах о государственном правлении“, направлена против патриархального абсолютизма и рассматривает социально-политический процесс как развитие человеческого общежития от естественного состояния до гражданского общества и самоуправления.
Основной целью правительства является защита естественного права граждан на жизнь, свободу и собственность, и в целях надежного обеспечения естественных прав, равенства и свободы люди соглашаются учредить государство. Но кто бы ни обладал конкретной властью в государстве, ему вменяется в обязанность управлять согласно установленным постоянным законам, а не путём импровизированных указов.
В отличие от абсолютистской теории государства Гоббса, правительству, согласно Локку, передаётся только некоторая часть ”естественных прав“ (отправление правосудия, внешних сношений и т.п.) ради эффективной защиты всех остальных - свободы слова, веры и, прежде всего, собственности.
Каждый человек передаёт государству и правительству часть своих прав. Отношение человека к государству и правительству определяется отношением человека к собственности: чем больше собственности, тем больше политических прав, но тем больше и обязанностей перед государством, охраняющим эту собственность. Народ остаётся безусловным сувереном. Несоблюдение правительством правил ”общественного договора“ (главным образом неприкосновенности собственности, гарантирующей индивидуальную свободу) делает его незаконным и даёт право подданным на сопротивление. Однако сопротивление также ограничивается разумными пределами и заканчивается с установлением прочного политического баланса.
Локк формулирует идею правового государства , утверждая, что в государстве абсолютно никто, никакой орган не может быть изъят из подчинения законам. По его мнению, законодательная власть в государстве должна быть отделена от исполнительной (включая судебную) и ”федеративной“ (внешних сношений), причём само правительство также должно неукоснительно подчиняться закону.
Изучение этого периода предполагает ознакомление с жизнью и произведениями Бенедикта (Баруха) Спинозы (1632-1677 гг.) , нидерландского философа-материалиста. Родился Спиноза в семье купца, принадлежавшего к еврейской общине. Возглавив после смерти отца (1654 г.) его дело, он одновременно завязал научные и дружеские связи среди лиц, оппозиционно настроенных по отношению к господствовавшей в Нидерландах кальвинистской церкви. Руководители еврейской общины Амстердама подвергли Спинозу ”великому отлучению“. Спасаясь от преследователей, Спиноза жил в деревне, вынужденный зарабатывать средства к существованию шлифовкой линз, затем - в Рейнсбурге, предместье Гааги, где и создал философские произведения.
Свои социально-политические воззрения Спиноза высказал в работе ”Политический трактат“ и в ряде других. Он был антиклерикалом, сторонником республиканского правления и противником монархии. Антиклерикализм Спинозы был связан с осознанием им политической роли церкви как ближайшего союзника монархического правления.
Подобно другим представителям теории естественного права иобщественного договора Спиноза выводил закономерности общества из особенностей неизменной человеческой природы и считал возможным гармоническое сочетание частных эгоистических интересов граждан с интересами всего общества.
8. Политико-правовая идеология в период
Английской буржуазной революции
Английская буржуазная революция имела более широкий резонанс в обществе, чем Нидерландская. Участниками ее были различные политические силы: городская буржуазия, джентри, крестьянство, старое дворянство и верхушка английской церкви. Естественно, что их программы и теоретические построения были отличны, но общей была религия - кальвинизм. Одно из требований революции - "чистка" (англ, pure или лат. purus - чистый) английской церкви от остатков католицизма, поэтому противников короля называли пуритане. Но наряду с религиозными мотивами, использовались теории Г. Гроция естественного права и договорного государства.
Индепенденты
(независимые)
Ведущей партией были индепенденты (англ. independence - независимые). Их религиозно-политические лозунги были таковы: полная независимость и самоуправление для каждой общины верующих, ликвидация централизованной и подчиненной королю английской церкви, абсолютная веротерпимость и неотчуждаемость свободы
Дж. Мильтон
совести. Собственно политические требования отличались умеренностью: признавая преимущества республики, они готовы были довольствоваться конституционной монархией.
Наиболее ярким выразителем идеологии индепендентов был великий английский поэт, политический деятель Джон Мильтон (1608 - 1674). В своих трактатах ("О власти королей и должностных лиц", "Защита английского народа" и др.) он обосновывал свободу людей по природе, народ, "общественным согласием" создавший с целью защиты общего блага государство, является единственным источником и носителем власти. Народ назначил правителей, королей, сановников и подчинил их закону. И если они от этого уклоняются, то их вправе (через собрание своих представителей) призвать к ответу. Поэтому суд народа над королем есть проявление кротости и милосердия (прямое оправдание революции и казни Карла I).
С точки зрения Мильтона, республика с цензовым избирательным правом предпочтительнее других политических форм. При ней более всего обеспечиваются права свободы совести, мысли, слова, полнее используются возможности влиять на управление государством.
Левеллеры
(уравнители)
Если индепенденты фактически добивались для буржуазии и нового дворянства власти, освобождения от оков феодализма, то левеллеры (от англ, level - уровень) выступали за продолжение революции, демократическую конституцию и установление республики. Они опирались на требование солдат о продолжении революции, демократизации государства, обеспечении прав и свобод.
Идеологом левеллеров был Джон Лилберн (1614 - 1657). Краеугольный камень его учения - принцип первичности, верховенства и суверенности власти народа:
Вся власть изначально и по своей сущности исходит от народа, и его согласие, выраженное через его представителей, - единственное основание всякого справедливого управления.
Левеллеры выделяют прирожденные права англичан, отождествляя их с естественным правом: свобода слова, совести, печати, петиций, торговли, от военной службы, равенство перед законом и
судом. К естественному праву он относил и частную собственность, но резко выступал против сословных различий и привилегий. Так, соратник Лилберна Ричард Рэмбольд заявлял, что он не верит, "будто бог создал большую часть человеческого рода с седлом на спине и уздой в зубах, а меньшую - в сапогах со шпорами, чтобы ездить на первой".
Государство возникло в результате договора, создано соглашением людей "для пользы и блага каждого". Отсюда право народа организовать такое государство, чтобы это благо было гарантированно. И правители получают власть с согласия народа. Левеллеры разработаликонституцию республиканской Англии - "народное соглашение".
Их основные требования: народное представительство, предоставление избирательных прав англичанам с 21 года, закрепление прирожденных прав англичан избирать шерифов, судей и других должностных лиц. Отстаивая принцип законности (равный для всех закон), Лильберн подошел к идее разделения властей: "неразумно, несправедливо и губительно для народа, чтобы законодатели были одновременно и исполнителями закона", не может и парламент осуществлять правосудие.
Диггеры
(копатели)
В ходе революции активно обсуждался вопрос о со-#отношении свободы и собственности. Своеобразное решение его предложили диггеры (копатели). Первоначально они осуждали не только монархию, но и весь общественный уклад Англии, основанный на имущественном неравенстве и частной собственности. Они надеялись на силу проповеди и примера. Для чего в 1649 г. на холме св. Георгия создали коммуну и стали сообща вскапывать общинные земли (англ, digger - копатель). Лидером движения был Джерард Уинстэнли (1609 - 1652?). Он первым сформулировал понятие "свобода", выражавшее главное отличие социализма от буржуазной идеологии:
Истинная республиканская свобода заключается в свободном пользовании землей. Истинная свобода там, где человек получает пищу и средства для поддержания жизни.
Программа мер, проводимых революционной властью и законами с целью создания строя общности имущества - социализма, изложена в его работе "Закон свободы" (1652). Впервые в истории теоретического социализма Уинстэнли пишет о необходимости переходного периода от строя с частной собственностью к строю общности имущества и революционной власти над богатыми в этот период.
Форма правления - республика, образуемая в результате выборов с ограничением избирательных прав власть имущих. Задача новой власти - передать земли (общинные, пустоши, церкви, короля) народу, где и создать коммуны. Используя законы и воспитание, подготовить условия для полного искоренения частной собственности, денег и найма рабочей силы. После этого появится "истинный республиканский строй" и вступит в силу новая конституция Англии. Во главе государства - парламент, ежегодно переизбираемый мужчинами, достигшими 20 лет. Принятые парламентом законы обсуждаются народом и могут отклоняться. Должностные лица - выборные на один год. Государство не только охраняет общественный порядок, но и руководит народным хозяйством. Идеи диггеров намного опередили их время: в этом слабость их движения и утопизм проектов.
Т. Гоббс: "
делить власть
государства - значит
разрушать ее"
Сложную позицию занимал сторонник абсолютизма английский философ и политичеСкий мыслитель Томас Гоббс (1588 - 16?9). B 1640 г. Гоббс издает свое первое произведение "The Elements of Law natural and politic", в котором выступает в защиту прерогатив короля, против парламента. Когда победила парламентская партия, Гоббс бежал во Францию, где опубликовал трактат "О гражданине". Эта книга принесла ему известность. Здесь он отстаивал блага гражданского мира и необходимость абсолютной власти в лице короля.
В своей основной работе "Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского" (1651) он пытался учение о государстве и праве превратить в столь же точную науку, как геометрия, "фигуры и линии которой никто не оспаривает".
В основе политико-правового учения Гоббса - своеобразное представление о природе и страстях человека. Он утверждает, что изначально все люди созданы равными в отношениях физических и умственных способностей и каждый из них имеет одинаковое с другим "право на все". Но человек еще и существо эгоистическое, жадное и честолюбивое. Окружают его завистники и враги. Отсюда фатальная неизбежность "войны всех против всех". И это является "естественным состоянием рода человеческого". Фактически Гоббс воспроизвел картину зарождавшегося капиталистического общества, а не открытие сути человека.
Но человеку исконно присущи страх, инстинкт самосохранения и разум. Они дают первый импульс процессу преодоления естественного состояния и подсказывают условия как его осуществить.
Томас Гоббс
Эти условия (предписания естественного разума) есть естественные законы. Главный естественный закон гласит: необходимо стремиться к миру и следовать ему. Второй естественный закон - отказ каждого от своих прав в той мере, в какой этого требуют интересы мира и самозащиты. Третий - люди обязаны выполнять заключенные соглашения. Здесь источник и начало справедливости. Кроме трех есть еще 16 естественных (неизменных и вечных) законов, Т. Гоббс среди них девятый закон - против гордости, десятый - против надменности, одиннадцатый - беспристрастие, шестнадцатый - о подчинении арбитражу ("в случае спора стороны должны подчинить свое право решению арбитра"). Все эти законы объединяет общее правило: "не делай другому того, чего бы ты не желал, чтобы было сделано по отношению к тебе".
Но естественные законы к исполнению не обязательны. Такие законы есть свобода что-либо делать или не делать. Превратить их в безусловный императив поведения может только сила - позитивный закон: предписание делать или не делать что-либо. Гарантом мира и реализации естественных законов является абсолютная власть, государство, путем издания гражданских законов. Цель законов в том, чтобы подобно изгороди дать правильное направление действиям людей.
Для того чтобы покончить с состоянием "войны всех против всех", люди путем взаимной договоренности отказываются от естественного права "делать все для самосохранения" и передают его отдельному человеку или собранию людей. Так возникло государство:
государство есть единое лицо, ответственным за действия которого сделало себя путем взаимного договора между собой огромное множество людей, с тем, чтобы это лицо могло использовать силу и средства всех их так, как оно сочтет это необходимым для их мира и общей защиты.
Первоначально источником власти Гоббс считал договор между подданными и правителем, который не может быть расторгнут без согласия сторон. Однако в ходе революции приводилось немало фактов нарушения королем взятых обязательств. И тогда Гоббс сформулировал иное понятие общественного договора: каждого с каждым, где правитель вообще не принимает участия, а значит, и не может его нарушать. И таким путем были изъяты основания для
расторжения договора. Заключив общественный договор и перейдя в гражданское состояние, индивиды утрачивают возможность изменить избранную форму правления, высвободиться из-под действия верховной власти. Им запрещается протестовать против решений суверена, осуждать его акции.
Гоббс различает государства в зависимости от путей возникновения. Появившиеся в результате добровольного соглашения он относит к основанным на установлении или к политическим государствам, а появившиеся в результате физической силы - на приобретении. Его симпатии на стороне первых. Он признает только три формы государства: монархию, народоправство, аристократию, имеющие различия в пригодности к осуществлению той цели, для которой были установлены. Глубинные симпатии на стороне неограниченной монархии: "право наследования придает государству искусственную вечную жизнь". Но цель государства (безопасность граждан) достижима не только при абсолютной монархии:
Там, где известная форма правления уже установилась, не приходится рассуждать о том, какая из трех форм правления является наилучшей, а всегда следует... считать наилучшей существующую.
Если государство распалось, то,право свергнутого монарха сохраняется, а обязанность народа исчезает: он вправе искать нового защитника - это положение Гоббс сформулировал в виде одного из естественных законов и адресовал солдатам свергнутого короля:
солдат может искать своей защиты там, где он больше всего надеется получить ее, и может законным образом обязать себя в подданство новому господину.
Но в любых формах государства власть суверена всегда абсолютна, безгранична: обширна настолько, насколько это вообще можно себе представить. Суверен ничем не связан, в том числе гражданским законом. Он сам издает и отменяет их, объявляет войну и заключает мир, судит и милует, назначает должностных лиц. Его прерогативы неделимы и непередаваемы. "Делить власть государства - значит разрушать ее, так как разделенные власти взаимно уничтожают друг друга". Власть суверена есть фактически его монополия на жизнь и смерть подвластных.
Свобода поданных заключается в свободе делать то, что не указано в соглашениях с властью, - писал Гоббс. - ...Суверен, таким образом, имеет право на все с тем лишь ограничением, что, являясь сам подданным Бога, он обязан в силу этого соблюдать естественные законы.
Абсолютная власть относилась, по Гоббсу, к области публичного, политического права. У народа по отношению к верховной власти есть только обязанности, прав нет, и потому она не может быть по праву уничтожена людьми, согласившимися ее установить. Однако в области частного права подданным должны быть предоставлены широкая правовая инициатива, система прав, свобод и гарантий.
Отсутствие прав у народа к суверену Гоббс толкует как правовое равенство людей в их взаимных отношениях, которые гарантирует король: незыблемость договора, защита в суде, равные налоги, обеспечение частной собственности. Рассуждая об отношениях подданных между собой, он обосновал ряд конкретных требований в области права: суд присяжных, право на защиту, соразмерность наказания преступлению и т.д.
Гражданским правом являются для каждого подданного те правила, которые государство устно, письменно или при помощи других достаточно ясных знаков своей воли предписало ему, дабы он пользовался ими для различения между правильным и неправильным, т.е. между тем, что согласуется, и тем, что не согласуется с правилом.
Таким образом, Гоббс обосновывал гражданское общество, "учредителем" которого и гарантом является авторитарная неограниченная королевская власть, фактически тоталитаризм.
В целом позиция Гоббса была реалистична. Он, в частности, утверждал, что если власть утрачивает способность гарантировать безопасность подданных, ради чего она и была создана, то она теряет и право на их верность. Это ничего не имеет общего с идеей сопротивления неправедной власти, которая никогда не может быть оправдана. Но неоднократная смена им политической ориентации не делали ее благородной. По словам Лейбница, Гоббс "написал чудовищную книгу". После реставрации Стюартов и смерти Гоббса его сочинения в Англии были запрещены, а "Левиафан" публично сожжен Оксфордским университетом.
Революционные события 1642 - 1649 гг. завершились провозглашением Англии республикой и установлением протектората Кромвеля. После его смерти произошла реставрация Стюартов (1660). Но в 1688 г. в результате "Славной революции" Стюарты были свергнуты, в Англии образовалась конституционная монархия.
Дж. Локк:
государство - это
"любое независимое
сообщество"
Политико-правовые итоги революции теоретически обосновал английский философ джон Локк (1632 - 1704) в работе "Два трактата о правлении" (1690). Концепция Локка
Дж. Локк
подводила итог предшествующего развития методологии и содержания теории естественного права, а программа его доктрины содержала важнейшие государственно-правовые принципы гражданского общества.
До появления государства люди пребывали в естественном состоянии - "состояние полной свободы в отношении действий и распоряжения своим имуществом и личностью", господствует "состояние равенства, при котором всякая власть и всякое право являются взаимными, никто не имеет больше другого". Каждый обладает естественными правами, к которым относится собственность: право на индивидуальность, на свои действия, на свой труд и его результаты. Собственность, по Локку,
то, что человек извлек из предметов, созданных и предоставленных ему природой, он слил со своим трудом, с чем-то таким, что ему неотъемлемо принадлежит и тем самым делает это своей собственностью.
В естественном состоянии все равны, свободны и имеют собственность, царит мир и доброжелательность. Законы природы предписывают мир и безопасность. Естественное право предполагает, что каждый охраняет свои интересы. Но здесь нет гарантий, отсутствует неотвратимость наказания. К тому же нет одинакового толкования естественных законов, так как "закон природы не является писаным законом и его нигде нельзя найти, кроме как в умах людей".
И тогда для гарантий естественных прав и законов, люди отказались от самостоятельного их обеспечения и заключили общественное соглашение. Гарантом стало государство - совокупность людей, соединившихся в одно целое под эгидой ими же установленного общего закона и создавших судебную инстанцию, правомочную улаживать конфликты и наказывать преступников. Государство образуется для достижения "великой и главной цели" политического сообщества - каждый может реализовать свои гражданские интересы: жизнь, здоровье, свободы и собственность. Оно имеет право издавать законы, использовать силы общества для их применения, ведать отношениями с другими государствами. При этом Локк акцентирует момент согласия: "Всякое мирное образование государства имело в своей основе согласие народа".
Строя государство, люди предельно точно отмеряют тот объем полномочий, который передают государству. В отличие от Гоббса у Локка о тотальном отказе от естественных прав речи нет. Право на жизнь, владение имуществом, свободу и равенство человек не отчуждает. Эти неотчуждаемые ценности - окончательные границы (пределы) власти и действия государства, преступить которые ему не разрешено. В противном случае, а также в случае тиранического правления народ вправе "пересмотреть соглашение".
Главная опасность свободе людей кроется в привилегии власти. Абсолютная монархия, по Локку, - один из случаев изъятия носителя власти из-под власти закона. Абсолютная монархия - всегда тирания, так как нет никаких гарантий естественных прав, над ней нет законов. А это нарушает главный принцип Локка: "Ни для одного человека, находящегося в гражданском обществе, не может быть сделано исключение из законов этого общества". Гарантия и воплощение свободы - равный для всех, общеобязательный и постоянный закон и разделение властей.
Ратуя за режим законности, Локк настаивал на положении: кто бы не обладал верховной властью, ему вменяется "управлять согласно установленным постоянным законом, провозглашенным народом и известным ему, а не путем импровизированных указов". При этом законы должны выполняться. Такая позиция Локка предвосхищала идею "правового государства".
Реализация "главной и великой цели" непременно требуют, по Локку, чтобы публично-властные полномочия государства были четко разграничены и поделены между разными его органами.
Высшая (но не абсолютная) власть принадлежит законодательному органу, представительной системе, избираемой и ответственной перед народом. К этой власти Локк относил и деятельность судей (согласно английскому праву, одним из его источников является судебная практика). Законодательный орган не должен заседать долго, иначе велик соблазн создать выгодные для себя законы (осуждение "Долгого парламента"). Выделяет Локк и федеральную власть:
сюда относится право войны и мира, право участвовать в коалициях и союзах, равно как и право вести дела со всеми лицами и сообществами вне данного государства.
Исполнительная власть (правительство во главе с монархом) законодательной властью не обладает. Монарх может распустить парламент, наложить вето, обладает правом законодательной инициативы,
но не имеет права препятствовать созыву парламента, это является основанием к его низложению:
первым и основным положительным законом всех государств является установление законодательной власти; точно так же первым и основным естественным законом, которому должна подчиняться сама законодательная власть, является сохранение общества и каждого члена общества.
В вопросе о государственной форме Локк был категорически против абсолютно-монархического устройства власти. Любая форма власти должна вырастать из общественного договора и иметь надлежащую "структуру правления", считал он. Локк понимал, что идеальных форм не бывает и всегда возможно появление деспотической власти. И тогда народное восстание будет совершенно правомерным.
Учение Локка оказало большое влияние на последующее развитие политической идеологии. Особенно широкое распространение имели теории естественных неотчуждаемых прав человека, разделения властей, трудовой собственности. Локк по праву является основателем либерализма, первым среди теоретиков парламентаризма, правового государства.
Можно констатировать, что политико-правовая мысль в годы первых буржуазных революций складывалась коллективными усилиями. Эпоха дала выдающихся мыслителей, и все же первыми среди равных были Томас Гоббс и Джон Локк. Их позиции противоположны. Первый - сторонник неограниченной власти государства, второй - установления пределов его деятельности. Главным итогом века стало формирование теории естественного права, обоснование всеобщего правового равенства людей, введение в политико-правовую теорию идеи договорного происхождения государства, перечня естественных прав и свобод человека, различных путей преодоления политического отчуждения.
9. Западноевропейское
Просвещение
Историческая и философская науки характеризуют Просвещение как влиятельное общекультурное явление эпохи перехода от феодализма к капитализму, безграничной веры в человеческий разум, возможность перестроить общество на разумных основаниях. Термин "просвещение" встречается у Вольтера и других просветителей, но окончательно утвердился после статьи И. Канта "Что такое просвещение?" (1784).
Деятели Просвещения желали утвердить на земле "царство разума", где восторжествует гармония интересов свободного человека и справедливого общества. Они полагали, что ход истории определяется взглядами людей - "мнение правит миром" и стоит доказать правильность каких-то принципов и все начнут им следовать. Особым успехом пользовались идеи просвещенного абсолютизма (модификация идеи мудрого просветителя), обогащенные соображениями о разумном государственном устройстве, системе законов, позволяющих философу на троне осуществлять свои благородные намерения.
8.1. Политические и правовые взгляды
французских просветителей
Вольтер: свобода
в равенстве
перед законом
Признанный лидер европейского Просвещения - великий французский мыслитель Вольтер (1694 - 1778). В 1717 г. за вольнодумные стихи Вольтер был заключен в Бастилию, после вторичного заключения был выслан из Франции. В 1726 - 1729 гг. жил в Лондоне. Возвратившись во Францию в 1733 г., опубликовал "Философские письма", в которых резко обличал царившие во Франции порядки, религиозную нетерпимость и мракобесие.
Вольтер
В историю политической мысли он вошел как страстный обличитель католической церкви и религиозного фанатизма. Для людей просвещенных, утверждает Вольтер, христианские откровения не нужны. Церковь нужна лишь для черни и невежественных правителей, дабы они соблюдали нравственный образ жизни. Отсюда он делает знаменитый вывод: "Если бы бога не существовало, его следовало бы выдумать".
Вольтер был сторонником философии деизма: "христианство и разум не могут существовать одновременно". Против католической церкви он выдвигает лозунг: "Раздавите гадину!"
Мыслитель полагал, что на смену деспотическому правлению придет "царство разума и свободы", где каждому будут предоставлены естественные права - личная неприкосновенность, частная собственность, свободы печати и совести. Будут устранены феодальные пережитки: сковывание творческой инициативы и частнопредпринимательской деятельности, произвол, крепостное право. "Свобода, - считал Вольтер, - состоит в том, чтобы зависеть только от законов". "Быть свободным, иметь вокруг себя только равных, такова истинныя жизнь, естественная жизнь человека".
Образец политической организации "царство разума" он видел в парламентских учреждениях Англии и хотя теоретически отдавал предпочтение республике, но считал ее мало применимой на практике.
Наилучшие законы - в Англии: правосудие, отсутствие произвола, ответственность должностных лиц за нарушение свободы граждан, право каждого высказывать свое мнение устно и письменно. Две партии следят одна за другой и оспаривают честь охраны общественной свободы.
Был сторонником законности, либеральных методов управления, разделения властей, социального и политического неравенства:
В нашем несчастном мире не может быть, чтобы люди, живя в обществе, не разделились бы на два класса: один класс богатых, которые приказывают, другой - бедных, которые служат.
Однако завидным считал он положение, при котором свобода дополняется и подкрепляется равенством. Последнее понимается
им строго в политико-юридическом смысле: одинаковый статус гражданина, одинаковая зависимость от закона и одинаковая защита законом.
В 1769 г. Вольтер написал работу "О феноменах природы", в которой определенно выразил позицию относительно главных условий"истинной жизни" человека - это соблюдение естественных прав, важнейшими из которых являются свобода, равенство перед законом и собственность на продукты труда.
Ш.Л. Монтескье:
принцип - "душа"
государства
Первостепенное значение Вольтер придавал принципам, реализуемым институтами власти. Для него такими принципами являлись свобода, собственность, законность, гуманизм. Влияние его идей испытывали не только французские, но и русские просветители. Первым, кто в идеологии просветительства создал развернутую политическую доктрину, был Шарль Луи Монтескье ( 1689 - 1755) - выдающийся юрист и политический мыслитель Франции. Основные его работы: "Персидские письма" (1721), "Размышления о причинах величия и падения римлян" (1734) и "О духе законов" (1748). Уже первое произведение ("Персидские письма") - это злая сатира на политический режим, на быт и нравы высшего общества Франции и в то же время призыв к устройству государства на новых "гражданских" началах.
Вклад Монтескье в политико-правовую мысль во многом определяется его методами познания государственно-правовых явлений. Он отвергал теологическую картину мира и давал фактически его материалистическое истолкование на основе законов, понимаемых как "необходимые отношения, вытекающие из природы вещей". При этом, говоря о качественных отличиях социальных явлений от явлений природы, Монтескье подчеркивал более сложную организацию социального мира по сравнению с миром природы, отвергал фатальный характер действия общественных законов и обращал внимание на свободу воли в поступках людей. Закономерности социального мира получают у него концентрированное выражение в понятии "общего духа народа".
Методология Монтескье, где принцип историзма дополнен историко-сравнительным методом, позволила создать политико-правовую теорию, в которой впервые в систематизированном виде изложен огромный фактический материал, накопленный в XVIII в. При этом весь политико-правовой материал был рассмотрен как некое целое, составные части которого находятся в исторической взаимосвязи
Ш.Л. Монтескье
и взаимодействии и где последовательно разграничены сферы политико-юридической науки и теологии. В итоге он делает вывод, что ход истории определяется не божественной волей и не случайным стечением обстоятельств, а действием соответствующих закономерностей.
Соглашаясь с идеей естественного состояния, Монтескье не признал образования государства на основе требований естественного права. Не принял он и понятие общественного договора. Возникновение государства (политически организованного
общества), законов он рассматривал как исторически закономерный процесс - результат войны, а не договор.
Закон, говоря вообще, есть человеческий разум, поскольку он управляет всеми народами земли; а политические и гражданские законы каждого народа должны быть не более как частными случаями приложения этого разума... Необходимо, чтобы законы соответствовали природе и принципам установленного или установляемого правительства, имеют ли они целью устройство его, - что составляет задачу политических законов, - или только поддержание его существования, - что составляет задачу гражданских законов.
Анализируя закономерности общественной жизни через категорию "общего духа народа", он приходит к выводу, что на дух народа (нации) воздействуют физические и моральные причины (нравы, законы). На начальной стадии, когда люди выходят из состояния дикости, определяющими являются физические факторы: климат, почва, размеры и положение страны, численность населения. Ведущая роль принадлежит географическому фактору (положению страны). Исходя из этих обстоятельств, на юге (люди изнежены и ленивы) "обыкновенно царит деспотизм"; на севере, где климат суровый, а люди закалены и свободолюбивы, характерны "умеренные формы правления". И "законы очень тесно связаны с теми способами, которыми различные народы добывают средства к жизни" - это точное и глубокое определение!
Моральные причины (принципы политического строя, религия, нравственность, обычаи, быт и др.) вступают в действие позднее физических, с развитием цивилизации. Они вытесняют физические и определяют законодательство, "более влияют на общий дух, общий характер
нации и должны более учитываться при выявлении общего духа по сравнению с физическими причинами". Среди моральных причин главная - организация государственного (политического) строя.
Таким образом, Монтескье делает вывод о том, что историческое развитие общества представляет собой результат сложного взаимодействия объективных и субъективных причин, а тенденция возрастания роли субъективного фактора в истории - закономерность.
Разумную организацию государства Монтескье, как и другие представители идеологии либерализма, связывает с категорией свобода. Он ведет речь о политической, правовой составляющих, а не о социальной и отождествляет ее с личной безопасностью, независимостью индивида от произвола властей, гражданскими правами. Она обеспечивается законностью: "право делать все, что дозволено законами".
Политическая свобода гражданина, - пишет он, - есть спокойствие духа, проистекающее из уверенности в своей безопасности. А для того чтобы приобрести эту свободу, правление должно быть учреждено так, чтобы один гражданин не бояллся другого.
Идеал свободы обосновывался результатами анализа существующих форм государства. Монтескье различает две правильные формы - республику (демократию и аристократию) - и одну неправильную - деспотию. Каждая из них характеризуется определенными принципами, взаимоотношениями с гражданами. Природа правления определяется двумя величинами: численностью людей, осуществляющих суверенную власть, и способом осуществления власти. Под принципом правления Монтескье понимал те "человеческие страсти, которые двигают им", и называл принцип "душой", "пружиной государства".
Республика - власть принадлежит народу (демократия) или его части (аристократия). Ее основополагающий принцип - политическаядобродетель (любовь к отечеству).
Монархия - единоличное правление, опирающееся на законы, принцип - честь, а его носителем является дворянство.
Деспотия - антипод республики и монархии, правление реализуется на беззаконии и произволе, а держится на страхе. В борьбе с деспотией климат и нравы бессильны, а человеческая природа будет постоянно возмущаться против деспотического правления. Монтескье считал (вслед за античной традицией), что деспотия
применима для государств больших размеров, монархия - средних, республика - небольших (типа полиса). Последняя возможна и на обширной территории, при федеративном устройстве. Таким образом, теоретически предсказана возможность образования республики в крупных государствах.
Для достижения свободы, предотвращения перерождения монархии в деспотию необходимо правильно организовывать верховную власть, осуществить разделение властей на законодательную, исполнительную, судебную. При этом каждая из них должна принадлежать различным государственным органам, иметь специальные полномочия для ограничения и сдерживания друг друга, чтобы "одна власть останавливала другую". Идеал подобного состояния он видел в Англии. Триада власти Монтескье стала классической формулой конституционализма. Его считают родоначальником географической школы в социологии, к его идеям будут обращаться представители исторической школы права, сравнительного правоведения, теории насилия и других направлений.
Политический
радикализм
Ж.-Ж. Руссо
Ярким и оригинальным мыслителем в истории политико-правовых учений был французский мыслитель и писатель Жан-Жак Руссо (1712 - 1778). Основные его труды в этой области - "Рассуждение о происхождении и основаниях неравенства между людьми" (1754) и "Об общественном договоре, или Причины политического права" (1762). С именем Руссо связаны радикальные тенденции в политической мысли предреволюционной Франции: идеи равенства, социальной справедливости, народного суверенитета, законности сопротивления тирании. Выдвинутая им программа, соответствующая требованиям радикально настроенной бедноты, крестьян, получила название политического радикализма.
Представление о естественном состоянии Руссо использует как гипотезу (отсюда название подхода "гипотетическое естественное состояние"} для изложения своих взглядов на весь процесс жизни человечества, в том числе и политико-правовой мысли.
По мнению Руссо, в естественном состоянии нет частной собственности, все свободны и равны, ничего не было общественного, даже языка. Люди жили как звери. Неравенство здесь лишь физическое.
Но по мере накопления знаний и опыта, совершенствования орудий труда складываются общественные связи, зарождаются социальные формирования - семьи, народности. Начинается период
Ж.-Ж. Рycco
выхода человека из состояния дикости в общественное, оставаясь свободным - это была "самая счастливая эпоха".
А дальше развитие цивилизации было сопряжено с регрессом свободы (появление и рост социального неравенства). Первое - имущественное неравенство. Оно связано с появлением частной собственности на землю, противоречащей естественному состоянию. На смену последнему пришло гражданское общество:
Первый, кто, огородив участок земли, придумал заявить: "Это мое!" и нашел людей достаточно простодушных, чтобы тому поверить, был подлинным основателем гражданского общества.
В таком обществе идет постоянная борьба между богатыми и бедными.
Общество пришло в состояние самой страшной войны: человеческий род, погрязший в пороках и отчаявшийся, не мог уже ни вернуться назад, ни отказаться от злосчастных приобретений, им сделанных
Затем появилось политическое неравенство. Для того чтобы обезопасить себя и свое имущество, богатые составили "хитроумный план": якобы для защиты от взаимных раздоров предложили учредить публичную власть и законы. Так образовалось государство и люди поделились на правящих и подвластных. Принятые законы уничтожили естественную свободу, закрепили собственность и ради выгоды немногих "обрекли с тех пор весь человеческий род на труд, рабство и нищету". Государство возникло на договорной основе путем "ловкой узурпации". Создалась ситуация, когда "человек рождается свободным, но повсюду он в оковах".
Последний передел неравенства наступает с перерождением государства в деспотию. В деспотии нет законов, все люди равны - они ничто перед тираном, равны в своем бесправии. Люди оказались в естественном состоянии. Круг замкнулся.
Учение Руссо о происхождении неравенства не имело аналогов. Это совершенно новая доктрина, где сделана попытка проследить возникновение и развитие общества, объяснить внутреннюю динамику этого процесса. Рассуждения мыслителя о поступательном развитии общества за счет углубления социального неравенства содержат элементы исторической диалектики.
Согласно Руссо, в естественном состоянии права не существуют. У людей ни права, ни морали (звери). Таким образом, у Руссо естественное право и естественный закон лишены юридического смысла, а выступают как естественная для человека, то есть исключительно нравственная категория. Что касается второго естественного состояния (деспотия), то и здесь нет права, так как все определяется силой.
В деспотическом государстве все держится на силе и, следовательно, применение силы по отношению к тирану естественно и правомерно, он не может пожаловаться на насилие, так как "насилие его поддерживало, насилие и свергает: все идет своим естественным путем". Пока народ терпит и повинуется, то это хорошо, но, сбросив тирана, - поступит еще лучше. Такова логика Руссо в обоснование оправдания насильственного революционного ниспровержения абсолютизма.
Восстание против деспота, как полагает Руссо, правомерно лишь по законам деспота, но само по себе не приводит к образованию законной власти. Основанием права могут быть только договор и соглашение - политическое право (основано на договоре).
Первоначальный договор создавал ситуацию, когда в обществе есть правительство и законы, но нет права, юридических отношений между людьми. Поэтому представление о договорном происхождении власти Руссо соотносит не с прошлым, а с будущим, с политическим идеалом. Переход в состояние свободы предполагает заключение подлинного общественного договора, когда взамен мнимых прав, основанных на силе, личность приобретает гражданские права, и в том числе собственность, защищаемые обществом. Таким путем индивидуальные права приобретают юридический характер.
Последствия общественного договора, по Руссо, таковы:
Немедленно вместо отдельных лиц, вступающих в договорные отношения, этот акт ассоциации создает условное коллективное целое. Это Целое получает в результате такого акта свое единство, свое общее я, свою жизнь и волю. Это лицо юридическое, образовавшееся, следовательно, в результате объединения всех других, некогда именовалось Гражданской общиной, ныне же именуется Республикой, или Политическим организмом: его члены называют этот Политический организм Государством, когда он пассивен, Сувереном, когда он активен, Державой - при сопоставлении его с ему подобными. Что до членов ассоциации, то они в совокупности получают имя народа, а в отдельности называются гражданами как участвующие в верховной власти и поданными как подчиняющиеся законам Государства.
Обосновываемая Руссо концепция общественного договора выражает в целом идеальные его представления о государстве и праве.
В результате договора равных между собой образуется республика, где индивид, подчиняясь обществу, становится свободным, так как не подвластен никому в отдельности. "... я называю Республикой всякое Государство, управляемое посредством законов, каков бы ни был при этом образ управления им", - отмечал Руссо. Суверенитет принадлежит народу: он осуществляет законодательную власть, а свобода - это когда граждане под защитой закона и сами его принимающие. Идея суверенитета народа, принцип равенства и свободы - ядро политической системы Руссо.
Народный суверенитет имеет два признака: он неотчуждаем и неделим. Поэтому Руссо против представительного органа: решение принимает весь народ (мужчины), так как он не связан ранее принятыми законами, то может всегда изменить принятые решения, даже условия первоначального договора. В связи с изложенными доводами против идеи разделения властей, Руссо противопоставил ей идею разграничения функций и подчинения исполнительной власти суверену.
Механизм выявления интересов суверенного народа Руссо раскрывает с помощью понятий: воля всех (volonte de tous) - сумма интересов и общая воля (volonte generate) - образуется путем вычитания взаимоисключающих интересов. Общая воля есть точка пересечения волеизъявления граждан.
Идея этих рассуждений лежит в поисках решения политической проблемы - согласования интересов индивида - сословия - общества. При таком подходе, если законы будут выражением общей воли, то и нет необходимости в согласовании - организм все согласует сам.
При народоправстве возможна только республика, а форма организации будет определяться числом лиц, участвующих в управлении, - монархия, аристократия или демократия. Детальная организация общественного строя - дело конкретной республики. В республике возможна частная собственность (Руссо - идеолог крестьянства), но она должна быть небольших размеров и основываться на индивидуальном труде.
Доктрина Руссо - поворотный момент в истории политико-правовых учений XVIII в., а его авторитет был так велик, что фактически нет последующих мыслителей, кто бы ни обращался к его идеям.
Утопический
социализм
Морелли
В предреволюционной Франции появляются теории государственного и общинного социализма, где теоретически обосновывается общество, основанное на коллективной собственности. Автором первой из них был Морелли (1715 - ?). Свое учение он изложил в труде "Кодекс природы, или Истинный дух ее законов" и "Образец законодательства, согласно с намерениями природы", а также в утопической поэме "Базилиада".
Отталкиваясь от теории естественного права, Морелли изображал естественное состояние как золотой век, когда люди были свободны и подчинялись законам природы (общим было имущество, обязательным - труд, а управляли отцы семейств). Общественного договора не было. А выход людей из естественного состояния (отказ от законов природы) был результатом "нагромождения ошибок". На каком-то этапе, из-за перенаселения люди столкнулись с трудностями. И вместо того чтобы уточнить обязанности, пересмотреть сферы деятельности, кто-то разделил имущество. Возникла частная собственность, "всеобщая чума - частный интерес - эта изнурительная болезнь всякого". И тогда было принято много "жестких и кровавых законов, против которых природа не перестает возмущаться". И пока существует частная собственность, неизбежно превращение демократии в аристократию, а далее - в монархию и тиранию. Следовательно, бессмысленны политические преобразования и поиски правильных форм.
Так как под свободой Морелли понимал "беспрепятственное и безбоязненное пользование всем, что может удовлетворить естественные (законные) желания", то первый закон, по его мнению, будет гласить:
В обществе ничего не будет принадлежать отдельно или в собственность кому бы то ни было, кроме тех вещей, которыми он будет действительно пользоваться для своих нужд и удовольствий или для своего повседневного труда
К "основным и священным" законам он относил право на труд, право на жизнь, право получать прокормление и содержание.
Кроме "основных и священных" в "Кодексе природы" содержатся и другие законы (118), детально регламентирующие вопросы хозяйственной деятельности, быта, воспитания, науки. Регламентация преследовала цель не допустить ошибок, ибо истина одна, а заблуждений много, к тому же интересы общества ставились выше индивида.
Форма организации власти включает общенациональную структуру, где во главе нации и провинций стоят правители, а городов и
триб - главы. Все должности занимаются в порядке очередности. Производственная структура представляет советы городов, в состав которых входят мастера и старшины производств.
Предлагалась оригинальная система наказаний. Так, за убийство или попытку уничтожить священные законы, ввести частную собственность предусматривалось пожизненное заключение в специальную пещеру на кладбище.
Путь к восстановлению законов природы - в просвещении, чтобы люди поняли вред частной собственности.
Общинный
социализм
Ж. Мелье
Священник Жан Мелье ( 1664 - 1729) в работе "Завещание" изложил теорию общинного социализма. в основе его учения своеобразное понимание естественного права как права трудящегося народа, направленного против объединившихся монарха и дворянства и с помощью церкви грабивших и разоряющих народ. Современное государство образовалось в результате обмана, когда на "спину трудящихся" взобрались тираны, попы, дворяне и чиновники. Частная собственность породила жадность и за счет нее обогатились наиболее хитрые, злые и недостойные. Поэтому частная собственность, оправдываемая церковью, есть заблуждение.
Исходя из логики рассуждений программа Мелье честно указывала, против кого должна быть направлена революция: родовой знати, чиновников, тех, кто ничего не делает, а развлекается.
Основу проектируемого общества составляют общины (в деревне, в городе, местечке), где все заняты полезным трудом и имеют все одинаково хорошее. Об управлении в таком обществе Мелье писал:
Все это должно происходить не под руководством лиц, желающих властно тиранически повелевать другими, а исключительно под руководством самых мудрых и благонамеренных лиц, стремящихся к развитию и поддержанию народного благосостояния.
Философские и религиозные цели "Завещания" Мелье были опубликованы в 1762 г., а положения, полностью содержащие весь комплекс революционных и коммунистических идей, - лишь в 1864г.
Революционные
учения якобинцев
Политико-правовые доктрины и программы идеологов Просвещения нашли свое воплощение в Великой французской революции (1789 - 1794), в процессе которой наблюдалось естественное размежевание политических сил. Наиболее четко программа была разработана якобинцами, представлявшими интересы мелкой буржуазии, крестьянства
Давид. Смерть Марата
и городских низов. Вождями якобинцев были Максимилиан Робеспьер (1758 - 1794) и Жан Поль Марат (1743 - 1793). Они понимали, что для окончательной ликвидации феодализма во Франции, защиты завоеваний революции и утверждения народовластия необходимо провести ряд революционных преобразований. На основе этого Робеспьер высказывал идею о двух правительствах, конституциейном - для обеспечения спокойной жизни республики на основе законов и революционном - для завоевания свободы в борьбе. "Революция - это война свободы против ее врагов; Конституция - это режим победоносной и мирной свободы".
Будущее конституционное устройство Франции якобинцами представлялось в форме демократической республики. Якобинская конституция 1793 г. (проект Робеспьера) предусматривала, в частности, что акты, принятые законодательным собранием, должны поступать на утверждение избирателей.
Первоначально собственность не входила в число естественных и неотъемлемых прав человека, однако в принятой Конвентом Декларации прав собственность (наряду с равенством, свободой и безопасностью) отнесена к числу естественных и неотъемлемых прав человека, для их обеспечения установлено правительство.
Робеспьер и Марат были сторонниками террора, хотя и подчеркивали, что террор надобно пускать в ход "при наиболее неотложных нуждах отечества".
Эпоха Возрождения ознаменовалась значительной активизацией человеческой деятельности во всех сферах жизни западноевропейских стран. Наряду с выдающимися достижениями в науке и искусстве, великими географическими открытиями активно развивалась политическая жизнь. Она бурлила в итальянских городах-республиках: Генуе, Венеции, Флоренции, в столицах Англии, Франции, Нидерландов, Испании, Португалии и других европейских государств. Во многих из них решались проблемы преодоления феодальной раздробленности и становления сильных централизованных государств. Все более заявляла о себе проблема выбора такой формы государственного устройства, при которой могли бы обрести свободу и достойно существовать большинство граждан страны. Эта потребность нашла свое выражение в новых подходах к политике, в новых концепциях, каждая из которых по-своему отрицала и преодолевала еще господствующую средневековую теологическую концепцию политики и утверждала новый взгляд на политическую жизнь благодаря существенным сдвигам мировоззренческого и методологического характера.
Основания новой науки о политике заложил выдающийся политический мыслитель эпохи Возрождения Никколо Макиавелли (1469-1527). Наука о политике - это холодная инструментальная наука, которая учит тому, как достигать результатов, а не тому, как следовать ценностям. Она вырабатывается людьми, не чувствующими себя связанными заветами и кодексами того или иного общества. Макиавелли борется с воображением как с самым опасным врагом. Он утверждает, что надо видеть вещи такими, каковы они в действительности, а не такими, какими они должны быть. Научную основу его учения составляет "правда настоящая", данная через опыт и наблюдения. О времени, в котором жил Макиавелли, говорят, что искусство там существовало, но не было науки. Благодаря трудам Н. Макиавелли схоластика вытеснялась, умирала, но зато рождалась наука.
Политика, по мнению Макиавелли, - это относительно автономная, рациональная и аналитическая сфера человеческой деятельности. Политические изменения в ней происходят не по воле божьей и по прихоти людей, а совершаются под воздействием действительного хода вещей. Политику он отделял как от морали, так и от религии. Политика основана только на опыте и силе. Цель в политике оправдывает средства, но только тогда, когда народ развращен.
Ключевым термином политической науки Макиавелли является термин "государство", политическое состояние общества. Теократическому государству Макиавелли противопоставляет самостоятельное независимое государство. Но государство не довольствуется тем, что оно самостоятельно. Оно само лишает самостоятельности все и вся, ибо государство наделено правами. Поле деятельности государства - это реальный мир, существующий в конкретных условиях места и времени. Управлять государством - значит понимать силы, движущие миром, и регулировать их. Государственный деятель - это человек, который умеет измерять эти силы, оперировать ими и подчинять их своим целям. Цель должна быть законной.
Человек, по Макиавелли, - это человек политический, активный, деятельный, разумный и одновременно эгоистичный. Макиавелли верит в человека, учит его быть человеком, познающим природу и историю, понимающим смысл своей жизни в созидании ради родины и исповедующим принцип равенства и свободы. На этой основе строится зрелая эпоха жизни человечества, по возможности освобождающая от воздействия воображения и страстей, ставящая перед собой ясную, серьезную цель, достигаемую точными средствами.
"Государю" Макиавелли суждено стать настольной книгой не только для Государя, но и для Гражданина на века, ибо природа человека и природа политики в целом остается неизменной.
Политико-правовые идеи Реформации
В первой половине XVI в. в Западной и Центральной Европе развернулось антифеодальное и антикатолическое общественное движение за "исправление" официальной доктрины римско-католической церкви.
По своей социальной базе это движение представляло собой совокупность разнообразных общественных сил, объединенных общим стремлением перестройки взаимоотношений церкви и государства, упрощения и демократизации церковного устройства, преодоления традиции толковать Священное писание как единственный источник религиозной истины. Папистская католическая традиция присвоила себе монополию на толкование Священного писания и воли самого Господа Бога. Католическая церковь исходила из невозможности прямого диалога мирян с Богом, утверждая, что самостоятельно миряне не могут выработать "правильного" теистического мировоззрения и потому нуждаются в неустанной опеке церкви. Церковь потому имеет право вести паству, не испрашивая ее согласия, так как лучше знает высшие интересы этой паствы, а это в свою очередь связано с подчинением церкви Божественной воле. На интерпретацию последней имеет право только церковь, - всякий свободный индивидуальный дискурс о Боге и Божьей воле изначально признавался кощунственно-профаническим. Никакие личные подвиги смирения и святости не ведут человека к спасению, если совершаются помимо церкви. Все это означало особый тип неравенства людей, причем в вопросе, касающемся поистине самого главного: спасения души.
Монополия церковного клира на духовно-спасительные вопросы стала вызвать растущее раздражение, завершившееся взрывом Реформации. Реформация - религиозно-политическое движение XVI в. в Европе, родившее протестантизм. Оно ознаменовалась национализацией религии, избавившейся от опеки папского престола, и новым, более независимым отношением верующих с клиром.
Основными направлениями политико-правовой идеологии Реформации были лютеранство и кальвинизм.
Немецкий теолог Мартин Лютер (1483-1456) стоял у истоков реформации и был идеологом бюргерского крыла этого движения. Восстание Лютера против самоуверенных доктринеров папизма, профанированных душеспасительных практик опиралось на следующие идеи:
1. Принципиальная непознаваемость Божественной воли. Все люди равны в своем полном неведении промысла Божьего.
2. Принципиальное одиночество совести, бремя которой не на кого переложить. Этот тезис по сути излагал ненужность целого класса профессионалов, сделавших свою карьеру на великом учении спасения, "знание" которых обесценивалось.
3. Принципиальная посюсторонность и связанная с ней этика ответственной повседневности. Молчание бога, воля которого не может быть явлена в каких бы то ни было доктринальных откровениях, заставляла протестанта искать подтверждение своей избранности исключительно в успехе своих практических повседневных начинаний. Аскеза при этом не устранялась, а переносилась на мирскую жизнь. Утверждался принцип индивидуального религиозного опыта и индивидуального спасения.
Крестьянско-плебейскую оппозицию католической церкви возглавил Томас Мюнцер (1490-1525). Пик этой борьбы - Крестьянская война в Германии (1524-1526 гг.).
Т. Мюнцер, выступивший против социального неравенства, засилья церкви, тем не менее отрицал лютеровское понимание светского государства, которому все подданные должны быть покорны. Политическая программа Т. Мюнцера носила ярко выраженный демократический характер. Он выступал за государство "общей пользы", где нет классовых и имущественных различий.
Ж. Кальвин (1509-1564) в трактате "Наставление в христианской вере" утверждал о божественном предопределении, что значило: происхождение и привилегии феодалов ничто; долг же каждого трудиться и быть рачительным хозяином.
Таким образом, идеи Реформации, носившие пробуржуазный характер, заложили основу для массового сознания западного человека, где он сам для себя высшая ценность и высший гарант.
Политические идеи "тираноборцев". Этьен де Ла Боэси
Идеологи Реформации с разных сторон и теоретически, и практически расшатывали основы феодального строя, несли в жизнь такие идеи, которые до сих пор являются доминантой массового сознания Запада. Основным достижением политико-юридической мысли того времени является тезис свободы мысли и совести.
Особый вклад в развитие политико-юридической теории внесли так называемые политические писатели, выражавшие интересы имущих элементов оппозиции и прежде всего дворянства. В трудах Ф. Гетмана, Юния Брута, Т. Беза, Дж. Бьюкенена обосновывалась идея суверенитета народа (феодальной знати), его верховенство даже над государем, скрепленное договором, делающим власть государя законной. Если же монарх нарушает законы, то народ имеет право сопротивляться тирании. Тираноборцы, как стали называть этих писателей, решительно выступили против институтов старой сословно-представительной системы власти в пользу единой национальной государственности. Дальше всех в своей критике абсолютной власти монархов пошел Этьен де Ла Боэси (1530-1563). В своей работе "Рассуждение о добровольном рабстве" он отвергал монархический строй как античеловеческий, антигуманный, который в свое время был навязан обманом. Причину утраты людьми своей естественной свободы он видит в том, что люди трусливы и готовы подчиниться сильной власти, что люди неоправданно благоговеют перед любой властью, в том числе и тиранической, что людям внушили авторитет власти, предварительно лишив их свободы. Основной пафос Э. де Ла Боэси заключается в том, что люди должны осознать, что живут в добровольном рабстве.
Идеологи Реформации решающим образом расшатывали феодально-церковные порядки, демократизировали политическую мысль, закладывали основу политико-юридической теории, введя в научный обиход такие понятия, как "суверенитет народа", "общественный договор", "законность государственной власти".
Ж. Боден о суверенитете государственной власти и о формах государства
В последней трети XVI в. Франция стала ареной длительной религиозной борьбы между католиками и протестантами, вылившейся в кровавую Варфоломеевскую ночь 1572 г. Ожесточенное религиозное противоборство, экономический упадок страны, недовольство феодальной аристократии высокими государственными налогами, ухудшающееся положение народных масс из-за феодальной и зарождающейся капиталистической эксплуатации создавали реальную угрозу существования самого государства.
В этот период появляются труды Жана Бодена (1530-1596), в которых автор утверждает, что только сильная королевская власть может встать над распрями, установить мир и сохранить государство. Главный труд Ж. Бодена - это "Шесть книг о республике", в котором он изложил свои взгляды на происхождение государства, на его функции, формы государственного правления, а также на другие проблемы политике-правовой жизни общества того времени.
Государство определяется им как правовое управление семействами и тем, что у них есть общего с верховной властью, которая должна руководствоваться вечными началами добра и справедливости. Эти начала способны давать общее благо, которое и должно составлять цель государственного устройства. Государство возникает независимо от воли Бога или людей под влиянием географии, климата, почвы, что сказывается на форме правления того или иного государства.
Государство - это объединение семейств. Глава семьи является прообразом государственной власти и наделяется статусом гражданина. Прочность института семьи обеспечивает прочность и стабильность самого государства. Поскольку государство - это союзная связь семейств, постольку оно руководствуется общими интересами.
Особое внимание Жан Боден обращает на то, что государственное управление носит правовой характер и соответствует национальной системе положительного права. Основной вклад Ж. Бодена в развитие политико-правовой теории заключается в постановке и решении им проблемы государственного суверенитета. Заслуга его заключается не в оперировании этим понятием, а в том, что он всесторонне разработал теорию суверенитета.
Под суверенитетом Боден понимал определенное свойство государственной власти - ее верховный характер. Речь шла о безусловной независимости государственной власти от какой бы то ни было иной, стоящей над ним или рядом с нею. "Суверенитет есть абсолютная и вечная власть Республики", - писал он. При этом республика характеризовалась им как форма государства.
Государственный суверенитет проявляется в соответствующих правах и полномочиях государства. К ним он относит: право законодательства, право объявления войны и заключения мира, назначение должностных лиц, право последнего решения, право помилования, право на послушание и верность подданных, право чеканки монет, определения веса и мер, право взимания налогов и пошлин.
Данные права не могут быть ни уступлены, ни изъяты, кроме того, никакая давность не может лишить суверена этих полномочий.
Из всех форм правления он отдавал предпочтение монархии. Демократия и аристократия рассматривались им как промежуточные ступени движения к монархии. Монархия, как никакая другая власть, отвечает требованиям суверенитета, который един, неделим, непрерывен и безусловен. Сам монарх - источник права и закона. Ж. Воден рассматривает монарха как абсолютного суверена, но абсолютность правителя при этом ограничена божественным и естественным правом, признанием права частной собственности и принципа веротерпимости Суверенитет не означает произвол власти.
Идеальной формой государства для Франции, по мнению Бодена, является королевская монархия, где суверенитет принадлежит целиком монарху, а управление страной носит аристократический и демократический характер.
Таким образом, Ж. Боден закладывал теоретический фундамент для будущих просвещенных конституционных монархий.
Политико-правовые идеи раннего социализма. Вопросы государства и права в "Утопии" Т. Мора и в книге Т. Кампанеллы "Город Солнца"
В XVI-XVII вв. заметным критическим направлением политико-правовой мысли стал европейский социализм. Яркими представителями этого антибуржуазного учения были Томас Мор (1478-1535) и Томмазо Кампанелла (1508-1639).
Всемирную известность принес Мору его трактат "Утопия" (1516) - маленькая книга, которая дала начало новому жанру литературы и название методу теоретизирования. "Утопия" Мора - продукт эпохи Ренессанса, когда люди в Западной Европе переосмысливали свои отношения не только с церковью, но с государством и друг с другом. Резко критикуя существующие порядки, государственное устройство, он взамен предлагал идеальное общество фантастического острова Утопия. Общество, которое описывает Мор, авторитарно, патриархально, иерархично, признающее и использующее институт рабства. Все в этом обществе трудятся во имя общего блага. Деньги отсутствуют, собственность общая, нет эксплуатации человека человеком; все подчиняются законам. За работающими наблюдают чиновники, которые также почитают законы и разумно управляют жизнью людей. Общественная модель государства-монастыря изначально обречена, несостоятельна. Ибо жизнь людей в прокрустово ложе экономического равенства и духовной убогости не уложить. Однако, несмотря на это, идеи утверждения общественной собственности взамен частной находили широкий отклик в общественных низах, влачащих жалкое существование и жаждущих социальной справедливости
Форма правления у Т. Мора сочетала в себя черты различных форм правления, т. е. носила смешанный характер.
В "Городе Солнца" Т. Кампанеллы много внимания уделяется детальному описанию жизнеустройства города-государства соляриев. Публичная власть складывается из трех ветвей, которые возглавляют три правителя по имени Мощь, Мудрость, Любовь. Этим правителям подчинены три начальника, каждый из которых распоряжается тремя должностными лицами. Всю управленческую пирамиду венчает верховный правитель - Метафизик, в руках которого сосредотачивается светская и духовная власть, от которой он сам может отказаться, если в обществе, на его взгляд, появился человек, превосходящий его в способностях управлять государством. Нижние этажи власти проходят процедуру избрания и зависят от народа. Вся остальная жизнь общества полностью расписана и регламентирована. В ней также нет места частной собственности, господствует принцип всеобщности труда, равенства и справедливости. Во всем царит угнетающий дух однообразия. Человек со своими индивидуальными интересами и потребностями потерян в таком обществе.
Мечтая об идеальном государстве, представители европейского социализма как бы "забывали" о человеке и всю мощь своего интеллекта направляли на то, как "разумно" управлять этим человеком с помощью государства, и тем самым закладывали теоретические основы для возникновения новой формы всеобщего рабства людей.